К делу уже подключили прокуратуру Свердловской области.
Крыша и стены разрушаются, а подъезд больше похож на катакомбы, чем на вход в жилой дом. В таком состоянии уже много лет находится одноэтажка на Северной улице, 20б в Камышлове. Местные власти признали дом аварийным и подлежащим сносу, но расселять его будут только в 2031 году. Жильцы опасаются, что к этому времени одноэтажка превратится в настоящие руины. Оставаться в таком доме небезопасно. В любой момент может обрушиться крыша. Под угрозой находятся семьи с детьми, пожилые люди и инвалиды. Но местным властям, похоже, до этого нет никакого дела.
Собственники не стали испытывать судьбу. Чтобы ускорить процесс расселения, жители аварийного дома обратились к депутату Госдумы от фракции «Справедливая Россия – За правду», руководителю сети Центров защиты прав граждан Андрею Кузнецову. Парламентарий оперативно направил запрос в прокуратуру Свердловской области с просьбой разобраться в ситуации.
Прокуратура назвала срок расселения дома – до 2031 года – неразумным, так как существует реальная угроза разрушения одноэтажки. У жителей аварийных домов есть право получить жилье из маневренного жилого фонда. Но местная администрация почему-то не предложила людям такое жилье. Хотя обязаны это сделать. За нарушение надзорный орган внес представление в адрес главы округа
– Проблема кроется в неграмотном управлении. Да, в бюджете администрации Камышловского района сегодня нет таких средств, чтобы оперативно расселить всех жителей аварийного дома, но бездействовать нельзя! Тут большое поле для работы городских властей с региональными и федеральными властями. Такие рассыпающиеся дома появляются не одномоментно и не внезапно. Заставлять людей жить в опасных для жизни условиях более десяти лет – недопустимо! По закону сроки расселения должны быть разумными. Но можно ли их назвать таковыми в случае с домом на Северной улице, 20б? – прокомментировал Андрей Кузнецов.
Кроме того, прокуратура обратилась в Камышловский суд, чтобы установить новые сроки расселения опасного дома. Также после вмешательства справедливоросса власти переселили три семьи из аварийного дома в новые квартиры.
Андрей Кузнецов лично проверил, как проходит процесс расселения. Оказалось, что большинство людей не выдержали и выехали из опасного дома на съемные квартиры. Но некоторым семьям просто некуда ехать, они по-прежнему живут в опасном доме. Парламентарий будет добиваться расселения всех жителей аварийного дома.
Также собственники рассказали Андрею Кузнецову, что буквально за полчаса до его визита появились представители управляющей компании, которых здесь не видели долгое время. Они установили новую входную дверь в доме, который вот-вот разрушится.
– Люди хотят, чтобы власть общалась с ними честно. Чтобы проблемы, которые поднимают граждане, действительно решались, а не были какими-то декорациями, как сегодня: у людей крыша падает, а им пришли и дверь починили. Украсили ветхий дом, мол, мы работаем. Такое очковтирательство никому не нужно! – считает Кузнецов.
Как признать дом аварийным
Признать дом аварийным может только межведомственная комиссия при администрации муниципалитета. Решение принимают на основании заключения специализированной организации о техническом состоянии дома по заявлению собственника/нанимателя или органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора.
Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Алгоритм признания дома аварийным:
1. Прежде чем обращаться в администрацию, собственники либо наниматели должны получить заключение специализированной организации о состоянии здания.
Организация проведет обследование и оценит:
– реальное техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта;
– отклонения, дефекты, повреждения в процессе строительства и эксплуатации;
– фактические показатели качества конструктивных элементов для установления возможности их дальнейшего использования, необходимости восстановления и усиления или проведения демонтажных работ.
2. Напишите заявление в муниципальный орган власти с просьбой. К заявлению приложите:
– копии договора социального найма или свидетельства о праве собственности;
– заявления, письма, жалобы жильцов и ответы из компетентных органов (по желанию);
– заключение специализированной организации, проводившей обследование дома.
3. В течение 30 дней комиссия обязана провести обследование помещения. О своем решении она уведомит заявителя.
Комиссия по итогам обследования принимает решение:
– о признании дома аварийным и подлежащим сносу;
– о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции;
– об отсутствии оснований для признания МКД аварийным.
4. В течение 30 дней после признания дома аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции) власти должны решить, в какие сроки производить отселение.
Если у собственников нет денег, чтобы оплатить проведение экспертизы, собственники могут обратиться с жалобой в ГЖИ. Инспекция сама проведет обследование дома и направит заключение в межведомственную комиссию.В таком случае комиссия не вправе требовать от собственников жилья заключения специализированной организации. А тем более – ставить рассмотрение обращения ГЖИ в зависимость от представления собственниками дополнительных документов. Межведомственная комиссия обязана провести оценку состояния жилых помещений и МКД независимо от финансово-экономических возможностей людей.
Стоит отметить, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных дом, находящихся на соответствующей территории, непригодными для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке этих домов и принятию решения о признании их пригодными (непригодными) для проживания.
Какое жилье предоставляют взамен непригодного
1. У нанимателя (живущего по договору социального найма) признанного непригодным для проживания и не подлежащего ремонту и реконструкции помещения есть право заключить договор социального найма в отношении другого благоустроенного жилого помещения. Малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, могут претендовать на предоставление жилья взамен непригодного вне очереди (п. 1 ч. 2 статьи 57 ЖК РФ).
Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта. (ст. 89 ЖК РФ).
Важно! В другом населенном пункте жилье могут дать только с письменного согласия гражданина!
Если ранее человек стоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеет право состоять на таком учете – жилое помещение предоставляется по нормам предоставления. В остальных случаях – равнозначное по площади жилье.
2. Права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, зависят от статуса аварийного дома.
Если многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, то собственник имеет право потребовать от администрации предоставить другое жилое помещение либо выкупить непригодное жилье. Это право закреплено в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выбрать деньги или новое жилье – это решает собственник.
Если дом не включен в Региональную адресную программу – собственник может рассчитывать только на денежную компенсацию за изымаемую квартиру.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.
Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки собственнику квартиры в аварийном доме, у которого отсутствует иное пригодное для проживания жилье, а аварийный дом не включен в программу расселения. Получить другое жилье возможно, если удастся договориться с органом местного самоуправления, и только с зачетом стоимости предоставляемой квартиры при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.