Вопрос нахождения собак в магазинах вызывает разногласия среди населения РФ. Кто-то считает, что нахождение собаки в магазине - это антисанитария и такого быть не должно, кто-то, особенно владельцы собак, считают, что ничего страшного в том, чтобы зайти со спокойной собакой в магазин - нет. Но, что говорит по этому поводу закон?ъ
Есть отдельная категория собак, которых обязаны (по закону) пропускать в любой магазин. Речь идет о собаках-поводырях и проводниках для людей с инвалидностью по зрению.
Но при этом, у человека с собой должны быть документы, подтверждающие статус собаки и кроме того, свидетельствующие о ее должном обучении на эту роль.
Что говорит федеральный закон?
В 2014 году в Государственной думе был зарегистрирован законопроект № 685367–6 «Об ответственном отношении к домашним животным». В нём был пункт о том, что владельцам собак нельзя посещать магазины с питомцами (кроме служебных животных и псов, сопровождающих инвалидов). Но проект одобрен не был, а потому соответствующего ФЗ - нет.
Есть и Модельный закон об обращении с животными, который действует на территории всех стран, входящих в СНГ. Там указывается прямой запрет на нахождение собак в торговых центрах, пунктах общественного питания и магазинах, кроме зоомагазинов. (На поводырей закон не действует).
Но в этом же документе написано, что нарушение закона влечёт за собой ответственность, установленную законодательными актами конкретного государства. Так как на территории России на федеральном уровне не прописаны меры наказания за посещения магазинов с собаками, то и Модельный закон не актуален.
Что говорят региональные законы?
У субъектов РФ есть право принимать законы, которые не нарушают Федеральное законодательство, а так как такого законодательства на федеральном уровне - нет, то и запрещать регионы вправе что захотят, в том числе и нахождение с собакой в магазине.
Существует несколько регионов, которые приняли у себя запрет о наличии собак в магазинах, например:
- В Москве действует запрет на появление в общественном месте с собакой бойцовской породы или имеющей высоту в холке более 40 сантиметров без поводка и намордника. Согласно п. 3 ст. 5.1 Кодекса города за нарушение этого правила хозяин пса штрафуется на сумму до 2000 рублей.
- В Самаре действуют «Правила содержания собак и кошек». В статье №3 указывается, что запрещается появляться со своим домашним животным в местах общественного пользования, в том числе торговых зонах.
- В статье 11, пункте 6 закона «О содержании и защите прав домашних животных на территории Ленинградской области» указано, что запрещается посещение с собаками любых магазинов (кроме зоомагазинов) и рынков.
Если хотите знать, какой запрет в Вашем регионе, то придется почитать региональные акты.
Могут ли магазины принять свои правила?
Если в Вашем регионе, по закону, нахождение с собакой не под запретом, то никакие правила магазины Вас с Вашей собакой - остановить не смогут. Чаще всего охранники и продавцы ссылаются на некие пункты. Например:
- В магазине действуют свои внутренние распорядки, и сотрудники вправе сами решать, кого пускать или не пускать. На самом деле такого они делать не могут, так как это нарушает права потребителей.
- Роскомторг и Санитарные нормы и правила запрещают присутствие животных в помещениях с продуктами. Но это письмо не должно Вас пугать, так как оно является лишь рекомендательным. А рекомендация не может послужить обоснованием для отказа Вам в обслуживании.
Но знайте, даже полное отсутствие запретов на подобное действие в конкретном городе ещё не означает защиту от возможных споров с администрацией магазина. Насильно выгонять сотрудники магазинов не имеют права. Но всё же лучше не провоцировать конфликтные ситуации и не ходить туда, где на дверях размещены запрещающие знаки.