- устойчивое словосочетание позднего Горбачёва, Ельцина насквозь и раннего Путина. Позже Система не пропала, а была закончена в целом.
Но если копнуть ранее - то Хрущёв, разделяя городские и сельские райкомы, тоже создавал систему сдержек и противовесов. Публичную общегосударственную - в отличие от недекларируемых, но заметных при более внимательном рассмотрении систем для внутриаппаратного употребления, которые были всегда или почти всегда.
Но если нырнуть в декабрь 1922, когда Ленин, лёжа в Горках, дискутировал со Сталинским решением об автономизации республик в состав Российской Федерации, это тоже было создание Системы сдержек и противовесов. Классовых противовесов быть не могло; пролетариат с лице пролетарской партии (большевистской) руководил союзным крестьянством. Нэпманская буржуазия не могла быть противовесом. Чтоб не дать "держиморде русского национализма", который не мытьём, так катаньем мог узурпировать власть в России, была создана система сдержек и противовесов в виде союзных национальных республик - с правами вплоть до отделения.
Система "вплоть до отделения" сработала в 1991 году при холодном распаде СССР: единственный конфликт "с кровью" на уровне "Союз - союзные республики" был в январе 1991 в Литве (9 убитых).
Остальные конфликты начинались как конфликты между автономной республикой и союзной республикой (Карабах, Приднестровье, Чечня, Абхазия, Аджария, ЮгоОсетия, Горный Бадахшан) (то есть, не урегулированные в Конституции), и потом втягивали союзный центр. Или как конфликт "национальности без территории" с властями союзной республики (например, в Ферганской долине).
Как при холодном распаде Чехословакии и в отличие от горячего распада Югославии или Грузии.
Система сдержек и противовесов, заложенная в декабре 1922, проявилась, в частности, уже после распада СССР в Минских соглашениях: стороны Россия и Украина и посредник Белоруссия.
Вопросов по исполнению заложенной в декабре 1922 года Системы у меня нет только к Бацьке: площадку предоставил, некий уровень договорённостей на площадке достигнут. Что касается Р и У - "не можем ещё пока, но думают над этим" (с) Жванецкий.
(с) 2015+ * После 24 февраля 2022 ситуация другая
#система сдержек и противовесов #ссср #югославия #чехословакия #грузия #иерархология #распад