- устойчивое словосочетание позднего Горбачёва, Ельцина насквозь и раннего Путина. Позже Система не пропала, а была закончена в целом. Но если копнуть ранее - то Хрущёв, разделяя городские и сельские райкомы, тоже создавал систему сдержек и противовесов. Публичную общегосударственную - в отличие от недекларируемых, но заметных при более внимательном рассмотрении систем для внутриаппаратного употребления, которые были всегда или почти всегда. Но если нырнуть в декабрь 1922, когда Ленин, лёжа в Горках, дискутировал со Сталинским решением об автономизации республик в состав Российской Федерации, это тоже было создание Системы сдержек и противовесов. Классовых противовесов быть не могло; пролетариат с лице пролетарской партии (большевистской) руководил союзным крестьянством. Нэпманская буржуазия не могла быть противовесом. Чтоб не дать "держиморде русского национализма", который не мытьём, так катаньем мог узурпировать власть в России, была создана система сдержек и противовесов в виде сою