«Прописка» звучит как что-то советское и само собой разумеющееся. Ее необходимость можно осознать весьма внезапно, например после покупки апартаментов, в которых регистрация невозможна. Что такое прописка, какие права она дает и где можно оформить временную и постоянную регистрацию, рассказывает Mafin Media.
Постоянная и временная регистрация — что это
Постоянная регистрация — штамп в паспорте с адресом места жительства. Бессрочная регистрация возможна только в унаследованном, социальном или оформленном в собственность жилье.
Временная регистрация — свидетельство с адресом места пребывания: больница, отель или съемное жилье. Документ оформляется с разрешения собственника жилого помещения на срок от 90 дней до пяти лет, при этом постоянная регистрация остается.
По закону граждане Российской Федерации обязаны иметь регистрацию по месту жительства и при необходимости по месту пребывания. Регистрация нужна для учета и социального обеспечения: прикрепления к поликлинике, детскому саду, школе, МФЦ и так далее.
Отсутствие регистрации не должно влиять на трудоустройство гражданина, оказание ему медицинской помощи и другие социальные блага. Но на деле получить водительские права, заграничный и даже гражданский паспорт без регистрации почти невозможно. Не говоря уже об участии в выборах и оформлении кредитных и других договоров.
Уголовной ответственности за отсутствие постоянной или временной регистрации нет, но пребывать в населенном пункте на территории России без регистрации можно не более 90 дней. Иначе — штраф: в Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб., в других населенных пунктах — от 2 000 до 3 000 руб.
Историческая справка
Термин «прописка» появился в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях».
В то время создавались гражданские паспорта. Предполагалось, что прописка позволит контролировать миграцию граждан и влиять на нее. Так, по приезде в городское поселение более чем на трое суток гражданин должен был прописаться, а при отъезде — выписаться. Однако на оба действия требовалось разрешение властей.
Получить прописку можно было по месту работы или месту жительства супруга. Если не удавалось, следовало покинуть населенный пункт в течение недели. В 1953 году правила ужесточились настолько, что, например, в столице нельзя было проживать не по адресу прописки.
В 1993 году закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения» заменил обязательную прописку регистрацией по месту пребывания.
Какие права дает регистрация
Регистрация дает только право пользования и проживания в квартире. Совершать сделки с недвижимостью может только собственник при согласии сособственников.
Выбрать квартиру постоянным местом жительства могут:
- собственники;
- их члены семьи;
- наследники;
- получатели ренты — предыдущие собственники квартиры на иждивении у нынешних.
Всем остальным, например арендаторам, доступна только временная регистрация по месту пребывания. Свидетельство оформляется с разрешения собственника.
Также квартирой могут пользоваться граждане с правом пожизненного проживания, пока сами не пожелают выписаться. Например, такое право есть у граждан, не приватизировавших полученную квартиру.
Раньше покупатели таких квартир могли не подозревать о том, кто в них прописан. К счастью, в 2022 году собственникам разрешили узнавать обо всех лицах, зарегистрированных в их жилье, без дополнительных соглашений.
Как и где оформить регистрацию
Зарегистрироваться можно только в жилом помещении. Так, апартаменты относятся к нежилому фонду, и зарегистрироваться в них даже временно не получится.
Зарегистрироваться по месту жительства и пребывания можно:
- через портал госуслуг;
- в местном МФЦ «Мои документы»;
- в управляющей компании, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Какие документы нужны для постоянной и временной регистрации:
- заявление с подписью собственника;
- паспорт собственника и регистрируемого;
- документ, подтверждающий право собственности;
- основание для вселения, если нет права собственности, например: договор найма;
- согласие совершеннолетних пользователей помещения;
- акт о назначении опекуна или попечителя, если они есть.
При смене постоянного места жительства документ о снятии с регистрационного учета не нужен: прежнюю регистрацию снимают автоматически.
Кстати, если собственник с целью обогащения регистрирует в своем жилье множество людей, за фиктивную прописку его могут привлечь к административной ответственности по ст. 19.15.2 КоАП РФ или к уголовной по статье 322.2 УК РФ.
Сняться с регистрационного учета можно через МФЦ «Мои документы» в любом регионе России и даже за границей — нужно заверить заявление у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве. Если гражданин не знает нового адреса, так и пишет: «адрес нового места жительства неизвестен». При снятии с постоянной регистрации заполняется листок убытия.