Когда Россия прекратила поставки газа, правительство Олафа Шольца не успело отреагировать. Теперь города сокращают освещение и нагрев горячей воды, чтобы предотвратить катастрофу.
Давление на поставки российского газа ложится бременем на многие европейские страны, но, пожалуй, ни одна из них не находится в большей опасности, чем Германия.
Дворец президента Германии в Берлине лишился ночного освещения, город Ганновер отключил горячую воду в бассейнах и душевых спортзалов, а муниципалитеты по всей стране готовят тепловые укрытия, чтобы защитить людей от холода. И это только начало кризиса, который распространится по всей Европе.
Сейчас еще самый разгар лета, но у Германии мало времени, чтобы не столкнуться с беспрецедентным для развитой страны дефицитом энергии этой зимой. В то время как большая часть Европы испытывает стресс из-за давления на поставки российского природного газа, ни одна другая страна не зависит от топлива для отопления почти половины своих домохозяйств в большей степени, чем Европа, крупнейшая экономика региона.
Во дворце Бельвю, официальной резиденции президента Германии, прекращено освещение в ночное время в целях экономии электроэнергии.
Канцлер Шольц не смог обеспечить альтернативные поставки и лишь недавно обозначил цель по снижению спроса, а также не спешит решать проблемы уязвимости Германии. Учитывая, что Москва продолжает сокращать поставки, а Франция с трудом экспортирует электроэнергию своим соседям, передышки не предвидится, и риски сохранятся и после этой зимы.
Вице-канцлер и министр экономики Германии Роберт Хербек, объявив о планах переложить растущие расходы энергетических компаний на потребителей, сказал: "Проблемы, с которыми мы сталкиваемся, очень масштабны и затрагивают важные сферы экономики и общества". Но мы - сильная страна и сильная демократия. Это хорошие предпосылки для преодоления этого кризиса".
Роберт Хабек осматривает газохранилище VNG в Бад-Раухштедте, Германия, 28 июля.
Фото: Soeren Stasch/dpa/Getty Images
По словам людей, знакомых с ходом мыслей лидеров, Кремль, скорее всего, минимизирует поток жизненно важного газа в Европу, пока продолжается конфликт вокруг Украины. Это означает, что дефицит поставок в регионе, вероятно, будет продолжаться, а цены на газ уже в этом году достигли рекордно высокого уровня и будут расти до 2025 года.
Учитывая, что в Германии надвигаются рационирование и рецессия, власти также опасаются социальных волнений в случае обострения нехватки энергии. Они даже не могут положиться на Францию, где сбой в работе ядерного реактора усугубляет газовый кризис. На прошлой неделе цены на электроэнергию в двух крупнейших экономиках Европы выросли до рекордного уровня.
Насколько серьезен энергетический кризис в Европе.
Россия, исторически крупнейший поставщик газа в ЕС, покрывающий около 40% спроса, постепенно сокращает поставки в явном отместку за санкции; задача ЕС - сохранить поток энергии через свои границы, проверяя свое единство и решимость против агрессии Путина Задача ЕС - сохранить поток энергии через свои границы.
Политика России всегда была направлена на разделение, и это делает их сильнее", - сказал Мартин Казакс, глава центрального банка Латвии, бывшей советской республики, ныне входящей в еврозону. Это потому, - сказал он в интервью, - что если мы позволим себя разделить, мы будем слабее".
Последний шаг России произошел после того, как на прошлой неделе "Газпром" объявил о проблемах с турбинами как причине сокращения потока газа по своему главному газопроводу "Северный поток" примерно на 20%. На прошлой неделе цены на газ подскочили более чем на 30%, а цены на электроэнергию установили ряд рекордов.
Хабек, курирующий энергетическую политику, назвал оправдания Газпрома "пародией", но признал серьезность ситуации и вновь призвал предприятия и потребителей активизировать усилия по экономии. Чтобы восполнить дефицит, министерство разрешило возобновить работу бездействующих угольных электростанций как препятствие на пути решения проблемы изменения климата и призвало немцев устанавливать более эффективные душевые лейки и стирать одежду при более низкой температуре.
Если меры по сбалансированию спроса и предложения не сработают, правительство объявит газовое "чрезвычайное положение" и будет иметь полномочия контролировать распределение и решать, кто получает топливо, а кто нет.
Хотя дома, больницы и другие важные объекты инфраструктуры будут защищены от отключения электроэнергии, нет никаких гарантий, что температура в помещениях будет комфортной. Крупнейшие арендодатели Германии уже объявили о планах по сокращению ночного отопления, а общественные здания, включая берлинский Рейхстаг, отказались от термостатов.
Рост цен, который начнется этой осенью, усиливает давление на бедные слои населения.По данным Кельнского института экономических исследований, каждый четвертый житель Германии уже живет в условиях энергетической бедности, и стоимость отопления и освещения влияет на их способность покрывать другие расходы. В настоящее время правительство работает над программой помощи малообеспеченным слоям населения.
Холодная погода в Европе и Азии заставит энергетические компании обеспечить себя сжиженным природным газом, запасы которого уже ограничены. Пенни Лик, аналитик консалтинговой компании Wood Mackenzie, считает, что скачок цен при таком сценарии может побудить компании закрыть предприятия этой зимой, сведя на нет около 17% спроса на промышленное топливо. Если поток по Северному потоку останется на уровне 20%, говорит он, "мы приближаемся к опасной зоне".
Для Великобритании и Боснии и Герцеговины данные за 2020 год недоступны, поэтому приведены данные за 2019 год. В 2020 году Норвегия импортирует 10 миллионов кубометров газа из России, но как нетто-экспортер она не зависит от российского импорта.
Поскольку запасы газа в хранилищах составляют 68%, сокращение поставок на прошлой неделе, скорее всего, снизит темпы пополнения запасов, и Германия может не достичь поставленной правительством цели в 95% к 1 ноября. По данным сетевого регулятора страны, для достижения этого уровня потребуются дополнительные меры.
Корпоративный сектор уже реагирует: опрос, проведенный DIHK среди 3 500 компаний, представляющих бизнес-лобби, показал, что 16% промышленных компаний рассматривают возможность сокращения производства или отказа от некоторых операций из-за энергетического кризиса.
BASF SE является одной из таких компаний. Этот химический гигант планирует сократить газоемкое производство аммиака, важного ингредиента удобрений, поскольку рост затрат сделал его нерентабельным. Он также планирует перевести часть производства электроэнергии и пара на мазут на своем главном заводе в Людвигсхафене, что позволит высвободить газ, который затем может быть вновь подан в сеть.
Германия не одинока. Из-за высоких цен на энергоносители производитель удобрений CF Industries Holdings Inc. объявил, что навсегда закроет один из своих заводов в Великобритании. Cargill, крупнейшая в мире компания по торговле сельскохозяйственной продукцией, также закрыла свой завод по переработке масличных культур в Великобритании, а во Франции супермаркеты, такие как Carrefour и Monoprix, договорились о сокращении потребления энергии.
BASF SE планирует частично перейти на мазут на своем крупнейшем заводе, чтобы вернуть газ в сеть.
По оценкам Международного валютного фонда (МВФ), Германия рискует потерять 4,8% своего экономического производства, если Россия прекратит поставки газа, а Бундесбанк оценивает потенциальные потери в 220 млрд евро. Хотя это, несомненно, болезненный удар, Германия опасается немедленной потери структурной конкурентоспособности.
По словам руководителей крупнейших немецких производителей, энергоемкие отрасли будут перетягиваться в районы с надежными возобновляемыми источниками энергии, такие как ветреное побережье Германии и богатое солнечной энергией Средиземноморье, а промышленные районы вдоль Рейна и на юге Германии могут быть опустошены. Некоторые руководители химической промышленности говорят, что они могут перенести производство в Турцию, где есть доступ к трубопроводам в Азербайджане.
Половина немецких домов отапливается газом.