Экспертное мнение: Валерий Суханов, д.т.н., Заслуженный работник лесной промышленности РФ. В статье «Лесопромышленному комплексу следует вспомнить о нуждах своей страны» я написал о том, что на ближнесрочную и среднесрочную перспективу работу лесопромышленного комплекса целесообразно направить на внутренний рынок, на деревянное домостроение с целью возрождения одноэтажной России.
Однако, масштабное развитие деревянного домостроения в стране возможно только при условии востребованности этих домов, то есть при наличии состоятельных покупателей, проживающих в сельской местности, что напрямую связано с наличием у них работы. А работы в сельской местности сегодня нет. Именно поэтому умирают деревни и находятся в стагнации малые города. Население бежит из них в большие города в поисках работы. Так по данным Росстата, в 2019 году количество приезжих рабочих в Москве достигло 1,6 миллионов человек или 22,9% от общего числа трудящихся, в Санкт-Петербург 221 тысяча человек.
Таким образом решение проблем лесопромышленного и агропромышленного комплекса тесно связаны.
Отсутствие работы является проблемой для огромной территории в центре страны под названием НЕЧЕРНОЗЕМЬЕ. Приглашаю жителей Нечерноземья ознакомиться с данной публикацией.
Нечерноземье – что это?
«Нечерноземье не регион и даже не федеральный округ. Это три с лишним десятка республик и областей, прижавшихся друг к другу на площади 2,4 млн кв. километров. Если бы это была территория страны, она стала бы 10-й по величине в мире. Символично, что регионы Нечерноземья объединяет именно почва, это аграрное сердце центра России» – статья «Сокровища Нечерноземья» в газете «Аргументы недели» от 10.09.2015.
Вот что пишет о Нечерноземье ведущий научный сотрудник Института географии РАН, доктор географических наук Татьяна Нефёдова: «Периферия нечерноземных областей (так называемая глубинка, расположенная между пригородами крупных городов) — это территории с сильной депопуляцией населения. Но и оставшемуся населению из-за упадка сельского хозяйства и деградации советской промышленности в малых городах нечего делать. Примерно треть населения трудоспособного возраста в этих деревнях ничем не занята, преобладают пенсионерки-бабушки. А оставшиеся трудоспособные мужики зарабатывают «на отходе» в городах, причем половина — в Москве и Московской области. Необратимые изменения и с сельским хозяйством: катастрофически сократились посевная площадь и поголовье скота. Сегодня северная периферия сельского Нечерноземья отчасти выживает за счет леса. Еще с советских времен повелось, что каждый колхоз имел бесплатную делянку леса. На этом многие из них держались. В 2007 году новый Лесной кодекс уравнял сельскохозяйственные предприятия с другими арендаторами лесов, чем ускорил их банкротство. Сейчас оставшееся население выживает отчасти за счет сбора грибов и ягод».
Нечерноземье - социально-экономическая пустыня
Причины упадка Нечерноземья описаны в статье Вениамина Башлачёва «Неперспективные деревни».
Он пишет, что подготовка удара по крестьянству началась в 1950-х, а сам удар пришёлся на начало 1960-х. Именно тогда в Новосибирском Академгородке в рамках Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения АН СССР под руководством академика Аганбегяна была создана команда из молодых экономистов для разработки концепции ликвидации «неперспективных деревень». Одним из самых рьяных ликвидаторов была Татьяна Заславская, которая на волне ликвидации «неперспективных деревень» получила докторскую степень, а затем звание «академика».
Суть концепции «неперспективности» состояла в том, что в сотнях тысяч русских деревень было предложено не строить школы, магазины, дороги, линии электропередач и телефонной связи. «Неперспективных жителей» предлагалось переселить в «перспективные», укрупнённые поселения.
Эту реформу «неперспективных деревень» поддержали высшие партийные деятели КПСС и правительства СССР, поскольку по оценке «экономистов» в масштабах страны получалась огромная экономия средств. По сути, это направление действует и сегодня под эгидой создания агломераций.
Особенности Нечерноземья
Особенности земледелия в Нечерноземье заключаются в том, что земли, пригодные для земледелия и скотоводства, разбросаны небольшими оазисами между лесами и болотами. Веками жизнедеятельность на таком ландшафте осуществлялась в небольших поселениях. Причем деревни и сёла находились в 1-2 километрах друг от друга. При коллективизации 1930-х эти несколько деревень в радиусе 1-2 километра объединяли в колхоз так, чтобы все пригодные для хозяйствования земли были доступны на лошади с телегой. Развитие механизации после окончания Великой Отечественной войны ситуацию не изменило. Еще в 1950-х, чтобы обработать поле, не надо было гнать трактор за десять километров.
И вот такая жизнедеятельность волевым решением была превращена в «неперспективную». Деревни стали сселять в крупные селения. То есть делать то, что противоречило жизни и реформе Столыпина.
Этим «реформам» противились председатели колхозов, которые понимали, что это ведет к убыткам. В колхозах председателей колхозов избирали на общем собрании. Поэтому они уверенно выступали против сселения. Чтобы сломить непокорных председателей районные власти стали ликвидировать колхозы путём их объединения и преобразования в совхозы,
К чему привела борьба с «неперспективностью»
Сселение «неперспективных деревень» в центральную усадьбу резко увеличило время на перегон коров на прежние пастбища. При этом уменьшились надои молока, поскольку 1 км «пробежки» коровы туда и обратно приводил к снижению удоя на 1 л. Плохое состояние дорог и дальние расстояния от полей до мест переработки и хранения привели к огромным потерям продукции. Терялось 20% зерна, 40% картофеля. Прекратилась обработка удаленных угодий органическими удобрениями - навозом. Сократилось землепользование. В Нечерноземье были выведены из оборота около 35% сельскохозяйственных земель. В результате за 10 лет к 1970 году в Нечерноземье «исчезло» 235 тыс. деревень и около 5000 колхозов.
Эта политика продолжилась и в 1970-х. Постановлением правительства 1974 года о «неперспективных деревнях» перспективными были признаны лишь 43 тыс. сельских населенных пункта. Так в Нечерноземье была ликвидирована вековая эффективность русских крестьян, пишет Вениамин Башлачёв.
Советская программа подъёма Нечерноземья
При Брежневе, а затем при раннем Горбачёве были приняты программы развития Нечерноземья. «Это был грандиозный проект по реанимации аграрного ядра страны, земель от Архангельской области на Севере, через всю Центральную Россию, до Волго-Вятского региона. Здесь сосредоточена пятая часть пахотных угодий РФ. Главное – это места, которые испокон века считались настоящей российской деревней. Тогда советская власть не поскупилась». (Аргументы недели, 10.09.2015).
В Нечерноземье, в отличие от южных регионов страны, практически не бывают засухи. При этом урожайность при правильном подходе даёт хорошую. Поэтому его стратегически выгодно превратить в житницу страны. За последние три пятилетки Советской власти в Нечерноземье вылечили 20 млн га кислых почв. Кроме того, провели масштабную мелиорацию и осушение заболоченных угодий, которые занимали 16% нечернозёмных сельхозземель. Только в Вологодской области за одну пятилетку осушили 51 тыс. га, в Псковской области – 42 тыс. гектаров. В целом у болот отвоевали 4,8 млн гектаров. Эти бывшие болота стали самыми плодородными полями Центральной России.
Миф о неурожайности Нечерноземья
Результат не замедлил себя ждать. Уже к началу 1980-х гг. Нечерноземье давало России половину картошки, треть мяса, шестую часть зерна, 40 % молока и яиц, треть сыра. За 10 лет были построены 160 птицеферм. За 1980 г. средний выпуск яиц с каждой курицы в России вырос в 1,7 раза.
Благодаря программе подъёма Нечерноземья уже в 1979 г. урожай зерна в РСФСР превысил 110 млн т, в конце 1980-х гг. увеличился до 120 млн тонн. Это больше, чем дали лучшие урожаи последних 25 лет.
Почему рухнуло сельское хозяйство Нечерноземья
В 1991–1993 гг. государство выступало основным покупателем продукции фермеров и совхозов. Товар получало, но не оплатило. К 1993 г. правительство было должно крестьянам 1,8 трлн рублей. которую съела инфляция. Только бензин для крестьян за то же время подорожал в 324 раза, трактор – в 830 раз. Нечего удивляться, что село стало полностью убыточным и пошёл катастрофический спад производства. (Аргументы недели, 10.09.2015).
Татьяна Нефёдова пишет: «В 1990-е депопуляция сельского населения несколько приостановилась, в села, даже нечерноземные, поехали люди из союзных республик, из северных и восточных регионов России. Главным (препятствием) стало жилье».
Могут ли решить агрохолдинги юга проблему продовольственной безопасности страны
Как известно, в развитии агропромышленного комплекса правительство страны главную ставку сегодня делает на развитие крупных агрохолдингов на юге страны. Именно им сегодня в основном оказывается государственная поддержка. Могут ли агрохолдинги юга решить проблему продовольственной безопасности страны ? Вот мнение на этот счёт ведущего научного сотрудника Института географии РАН, доктора географических наук Татьяны Нефёдовой:
«Проблема России не в земле как таковой. А в том, чтобы сохранялась созданная в 1990-е годы многоукладность сельского хозяйства, чтобы работали и агрохолдинги, и сельскохозяйственные кооперативы, и фермеры, и товарные, и нетоварные хозяйства населения. Конечно, крупные современные предприятия имеют ряд преимуществ. Они обеспечивают стабильные поставки в сетевые магазины больших городов. Благодаря агрохолдингам началось восстановление после кризиса 1990-х годов заброшенных земель, поголовья скота, свиней и птицы. Все это не по силам мелким хозяйствам. Однако и негативных последствий много.
Излишний гигантизм создает сложности управления разбросанными в разных регионах подразделениями агрохолдингов, тем более что наемные работники не заинтересованы в результатах. Поглощая колхозы и фермерские хозяйства, агрохолдинги усиливают зависимость целых районов от одного производителя. Перекредитованность большинства из них в современных условиях санкций стала очень серьезной проблемой и может привести к банкротствам и массовым увольнениям.
Например, на западе Ставрополья заброшенных земель почти нет, работают сельскохозяйственные кооперативы и мощные агрохолдинги. А в селах — огромная безработица. Почему? Дело в том, что зерно здесь сеять выгодно, а развивать животноводство — нет. Поэтому посевы зерновых увеличились, а поголовье скота резко сократилось».
« …Юг России — это крупные села и станицы с населением до 10 тысяч человек. По существу, сельские моногорода. При преобладающем растениеводстве руководству (холдингов) нужно 20 квалифицированных механизаторов и подсобные рабочие — все! Что будут делать остальные, живущие в этом селе? Люди выживают за счет натурального хозяйства и отходничества. В сравнительно благополучном Ставропольском крае общее число отходников больше, чем в проблемной Костромской области».
Почему сегодня не поднимают Нечерноземье
В 1990-е гг. колхозы закрывались, поля стали зарастать лесом. В результате из оборота вышли 76 млн га сельхозземель. Сейчас эта проблема опять стоит в полный рост. Но в наши дни на верхних этажах власти, как пишут Аргументы недели, «про Нечерноземье будто забыли, это слово исчезло из официальных речей».
Татьяна Нефёдова пишет: «… в целях мизерной экономии средств, несопоставимой с социальными потерями, власти ускоряют опустошение деревень в районах депопуляции. Закрываются медпункты — взрослые дети начинают забирать пожилых родителей в города. Объединяются сельские поселения — окраинные деревни оказываются вне поля тяготения нового центра поселения, до них не доходит ремонт дорог, закрываются магазины, не ездят автолавки. Закрываются сельские начальные школы, уезжают не только выпускники школ, но и молодые семьи с детьми, так как отдать ребенка в интернат или каждый день возить его за десятки километров по плохим дорогам на ненадежном автобусе решится далеко не каждый родитель».
Как бы с целью исправления создавшейся ситуации Правительства РФ принимает Постановление от 14 мая 2021 года № 731, которым утверждается Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ.
В Программе записана рекомендация органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить государственные программы субъектов РФ, а также Министерству сельского хозяйства, Министерству финансов и Министерству экономического развития Российской Федерации поручено при формировании проекта федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов предусмотреть финансирование Государственной программы.
Приоритетами и целями государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:
- восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения их площадей, рациональное использование, защита и сохранение от водной и ветровой эрозии, а также опустынивания;
- совершенствование оборота сельскохозяйственных земель, расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель;
- наращивание экспорта продукции агропромышленного комплекса;
- обеспечение населения качественной и безопасной пищевой продукцией
Задачами Государственной программы являются:
- проведение оценки состояния плодородия неиспользуемой пашни, вовлечение которой необходимо для отрасли растениеводства в размере не менее чем 8856,4 тыс. гектаров до конца 2025 года;
- вовлечение к концу 2030 года в оборот 5000 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий, предусматривающей расчистку земель от древесно-кустарниковой растительности, пней, древесины, травянистой растительности, камней и прочие работы.
Сроки начала производства сельхозпродукции и её объёмы не определены.
Прочитав изложенное, я понял, что в ближайшие 8 лет жителям Нечерноземья надеяться на улучшение жизни не стоит. За 8 лет собираются в рамках всей страны подготовить для посевов 5 млн га сельхозугодий. Это менее 7 % площади заросших лесом сельхозугодий Нечерноземья.
Сравним эту Программу с другой программой под названием «План преобразования природы», в соответствии с которым в 1949–1965 годы были созданы восемь крупных лесных государственных полос в степных и лесостепных районах общей протяженностью свыше 5 320 километров и суммарной площадью высадки леса 4 млн га и внедрена новая травопольная система (книга «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду»).
Проект имел целью изменение микроклимата полей «путем подбора оптимального соотношения пашни, луга, леса и воды…». Ставилась задача противостоять засухе путём удержания влаги в почве посредством снегозадержания и создания запруд. На открытых полях, несмотря на все усилия по снегозадержанию, 50–80% талой воды скатывалось в балки и овраги. На полях, защищенных лесами, 80% влаги впитывается в почву. В результате реализации проекта, не имеющего аналогов в мире, была решена задача преобразить микроклимат полей на территории в 120 млн га, то есть более 10 % современной Европы.
Реализованные мероприятия привели к росту урожайности зерновых на 25–30%, овощей—на 50–75%, трав—на 100–200%. Сегодня, как пишут авторы «Кристалл роста», подходы, заложенные в основу Программы преобразования природы, используются в США, Китае, странах Африки и Западной Европе.
Даже власти царской России были куда более щедрыми по отношении к народу, чем сегодняшняя власть. С 1907 по 1913 год — в период преобразований Петра Аркадьевича Столыпина, когда государство организовало большой проект освоения востока страны, крестьянские хозяйства кредитовались на срок свыше 50 лет, давая возможность хозяйствам встать на ноги, с растягиванием выплат по займу на 2 – 3 поколения (книга «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду»).
Между тем сегодня основную помощь государство оказывает крупным холдингам юга, закрывая глаза на бедствующее Нечерноземье. Почему?
Ответ на этот вопрос хорошо сформулировал Константин Худенко:
«С начала 90-х годов Россия живет при капитализме - социально-экономической системе, в которой господствующим классом является буржуазия. А ее интересы обеспечиваются, прежде всего, государством и правом, а дополнительно и другими инструментами: идеологией, средствами массовой информации, искусством, моралью, религией и т.д. В антагонистическом классовом обществе (с непримиримыми классовыми интересами) другого просто не может быть. Так что ответ на вопрос, (кто мы -"простой народ" для буржуазного государства?) очевиден: мы - эксплуатируемая часть общества. Поэтому оно (буржуазное государство) и молчит, несмотря на то, что нас годами и уже открыто обирает так называемый «бизнес» - господствующая буржуазия, которой оно предано служит. Иное может иметь место при другой социально-экономической формации и другом типе государства (социалистическом). Но для этого народ должен осознать эти простые истины».
Что делать?
На наш взгляд, с учётом сложившейся в стране ситуацией, необходима Программа под названием «Возрождение Нечерноземья». Программа должна иметь комплексный характер и предусматривать не только освоение заросших лесом сельхозугодий, но и создание населению комфортных условий проживания, обеспечение жильём.
В наше время, когда в мире существует угроза голода и цены на продовольствие растут, возрождение Нечерноземья - это первоочередная задача страны. Её решение даст работу миллионам граждан страны не только в сельском хозяйстве и переработке сельхозпродукции, но и в лесопромышленном комплексе, ЖКХ, ряде смежных отраслей, даст мощный импульс развитию внутреннего рынка.
Практика свидетельствует, что в силу природных условий создание здесь крупных хозяйств пагубно. Здесь целесообразно создание народных предприятий на базе каждой деревни с тем, чтобы люди работали сами на себя, а не на богатого дядю.
Если учесть, что за 10 лет к 1970 году в Нечерноземье «исчезло» 235 тыс. деревень, а с 1990 года по данным Министерства регионального развития РФ в стране исчезло 23000 тысячи населённых пунктов, в том числе 20000 — деревни и посёлки, восстановлению может подлежать более 250 тыс. посёлков и деревень. И это без учёта потребности в обновлении жилья в малых городах. Даже если в каждой деревне будет в среднем по 50 домов, потребность в деревянных домах составит 12,5 млн домов. Плюс мебель для этих домов и придомовые постройки. Вот вам и работа для лесопромышленного комплекса на ближайшую и среднесрочную перспективу.
Реализация изложенного позволит повысить благосостояние народа, улучшить демографическую обстановку и снизить социальную напряжённость в стране.
Краткое резюме
Изложенное позволяет сформулировать основные выводы. Они заключаются в следующем.
Нечерноземье – это житница страны, надёжно обеспечивавшая её продовольственную безопасность на протяжение многих веков. Его упадок в настоящее время – результат многочисленных ошибок руководства страны в различные периоды ХХ века, которые продолжаются и в настоящее время.
Неурожайность Нечерноземья – это миф, который сознательно, в целях ослабления страны, или бессознательно, в силу безграмотности и других причин до сих пор культивируется различными органами страны.
Упадок Нечерноземья, разрушение в нём сельского хозяйства, которое привело к зарастанию сельхозугодий лесом – это катастрофа, которая обрекла на безработицу и бедность население огромной территории в центре страны. Всё это произошло по вине государства. Однако возвращать долг людям государство не спешит.
Те, кто выступает за выращивание леса на сельхозугодиях, предлагая питаться грибами и ягодами, выступает за сохранение бедности населения этой огромной территории на протяжении ещё более полувека. За это время эта территория окончательно превратится в социально-экономическую пустыню.
Надежда на то, что проблему продовольственной безопасности страны способны решить южные регионы страны, ошибочна. Ошибку необходимо безотлагательно исправлять путём развития Нечерноземья.
Возрождение Нечерноземья немыслимо без изменения его облика, облика деревень, сёл, малых городов, обеспечения комфортабельным, со всеми удобствами, жильём. И здесь своё слово должен сказать лесопромышленный комплекс. Облик одноэтажной Россия традиционно связан с деревянным домостроением, поскольку древесина является экономически самым доступным местным строительным материалом. К тому же деревянный дом – один из самых экологически чистых.
Таким образом, агропромышленный и лесопромышленный комплексы являются органически связанными структурами в деле возрождения Нечерноземья. Проблему следует решать в комплексе.
Коллеги, пишите ваше мнение о статье в комментариях.
#лес #леснаяпромышленность #перерабока