Пенсия по старости 2022: кому положена, размер, расчет, индексация и повышение
Пенсия: ежемесячные выплаты, замещающие утраченный доход гражданина. Виды пенсий, как получить пенсию за выслугу лет военному, в чем заключается суть индивидуального пенсионного коэффициента и пример расчета размера пенсии по старости, индексация пенсионного обеспечения в 2022 году, как повышается пенсия работающих пенсионеров, - в материале РИА Новости.
Пенсия в 2022 году
Пенсионное обеспечение граждан, нуждающихся в ежемесячной финансовой поддержке в связи с достижением преклонного возраста, наличием серьезных заболеваний или в случае потери кормильца является важнейшей социальной функцией государства.
"Законодательство в сфере социального обеспечения находится в режиме динамичного развития и все чаще активно изменяется в ответ на общественные запросы", - отмечает Алексей Сорокин, адвокат компании "Финансово-правовой альянс".
Виды пенсий
Законодательство РФ различает следующие виды пенсий: страховые, накопительные, по государственному обеспечению, а также пенсии, назначаемые по предложению службы занятости. Страховые, в свою очередь, назначаются по старости, инвалидности, при потере кормильца.
По старости
Страховая пенсия по старости назначается, если соблюдается 3 условия:
"Кроме того, пенсия по старости, в соответствии со ст. 5,10 166-ФЗ, назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в частности, отдельным категориям чернобыльцев, достигшим определенного возраста и при наличии стажа не менее пяти лет", - добавляет Валентин Лупу, юрист Европейской юридической службы.
По инвалидности
Страховая пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина инвалидом I, II или III группы независимо от причины инвалидности и продолжительности страхового стажа, возраста и размера ИПК.
"А также, пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" или знаком "Житель осажденного Севастополя", гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтам, ставшим инвалидами", - объясняет Валентин Лупу.
По потере кормильца
Согласно ст. 10 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как правило, нетрудоспособным членам семьи умершего, бывшим на его иждивении, при наличии страхового стажа у кормильца, но вне зависимости от его продолжительности. Также право на такую пенсию имеют нетрудоспособные родители и супруг кормильца, не состоявшие на иждивении умершего, если они утратили источник средств к существованию.
За выслугу лет
Пенсия за выслугу лет - это особый вид пенсии, получение которой напрямую зависит от наличия у человека специального трудового стажа.
По словам Степана Углова, юриста компании PRAVO-CITY, российское законодательство выделяет четыре категории граждан, которым предоставлена возможность получения пенсии за выслугу лет:
Социальная
Согласно п. 6 ст. 5 166-ФЗ социальная пенсия (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается нетрудоспособным гражданам. Как правило, эти лица по разным причинам не имеют права на получение соответствующих страховых пенсий, например из-за отсутствия необходимого страхового стажа.
Обращение за пенсией
Порядок обращения за пенсией и оформление зависит от ее вида и нормативного регулирования. Так, страховая пенсия по старости назначается в заявительном порядке, для ее оформления необходимо представить в ПФР или МФЦ заявление и документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, место жительства, гражданство (например, паспорт гражданина РФ), а также документы, подтверждающие страховой стаж (трудовую книжку).
"С 1 января 2022 года в соответствии со ст. 22.1 400-ФЗ возможно также назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме. Заявление подается через Единый портал госуслуг. В ряде случаев пенсия по старости может быть назначена без подачи заявления. Например, гражданин получает страховую пенсию по инвалидности, при достижении пенсионного возраста и соблюдении условий для назначения пенсии по старости, такого гражданина переводят на пенсию по старости без его заявления", - уточняет Валентин Лупу.
Размер пенсии
Размер страховой пенсии по старости зависит от суммы отчислений страховых взносов в ПФР, продолжительности страхового стажа, среднего заработка за периоды до 2002 г., наличия инвалидности или лиц, находящихся на иждивении и прочее. У каждого она индивидуальна.
По словам Валентина Лупу, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, указанной в ст. 15 400-ФЗ, и представляет собой произведение значения ИПК на стоимость одного ИПК на день назначения пенсии. На величину пенсионного коэффициента влияют страховые взносы, уплачиваемые на обязательное пенсионное страхование, коэффициенты, за периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы. Такими как прохождение военной службы или уход за ребенком до полутора лет. Например, величина такого коэффициента в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8. Такие правила действуют с 01.01.2015 г. На величину ИПК может также влиять коэффициент повышения, то есть, если пенсионер выходит на пенсию позднее возникновения права на нее или позднее установленного пенсионного возраста.
Второй составляющей страховой пенсии по старости является фиксированная выплата. Если пенсия устанавливается позднее установленного пенсионного возраста, к ней тоже применяется повышающий коэффициент. Кроме того, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости повышается для отдельных категорий граждан. Они определены ст. 17 400-ФЗ. К ним относятся, например, лица, достигшие 80 лет, инвалиды 1 группы, лица, работавшие в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и прочее.
"Для инвалидов 1 группы предусмотрена социальная пенсия в размере 14 082,42 рубля, для инвалидов 2 группы – 7 041,21 рубля, для инвалидов 3 группы – 3 520,60 рубля. Пенсия по потере кормильца рассчитывается индивидуально. Размер пенсии за выслугу лет составляет 45 – 75 процентов от среднемесячного заработка в зависимости от ситуации", - говорит Оксана Васильева, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.
Расчет пенсии
Формула расчета страховой пенсии по старости достаточно громоздкая, но это обосновано. В частности, ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) рассчитывается на каждый год и зависит от периода трудового стажа, величины страховых взносов, уплаченных работодателем за гражданина, и от нормативного объема страховых пенсионных взносов, установленных Правительством.
Формула расчета
Формула расчета пенсии следующая:
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),
где СП - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ - фиксированная выплата к страховой пенсии;
КвФВ - коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
По словам Елены Григорьевой, заместителя декана по научной работе экономического факультета РУДН, ИПК состоит из старого коэффициента, набранного до 1 января 2015 года, и нового, полученного после этой даты. Всё это корректируется на К – коэффициент повышения ИПК, если обращение за пенсией происходит позднее возраста выхода на пенсию, закрепленного в законодательстве.
В итоге ИПК в общей формуле расчета пенсии выглядит следующим образом:
ИПК общий = (ИПК старый + ИПК новый) * К
Годовое количество баллов рассчитывается с учётом СВгод – суммы страховых взносов, уплаченных работодателем, и НСВ – нормативным объемом страховых пенсионных взносов, установленных правительством.
ИПК год = (СВгод / НСВ) * 10
В соответствии с постановлением правительства №1951 от 16 ноября 2021 года было установлена предельная величина базы для начисления страховых взносов (НСВ) – 1 565 000 рублей. Норматив НСВ – рассчитывается как 1 565 000 * 16%, получаем 250 400 руб.
Пример расчета ИПК загод: например, у гражданина месячный оклад составляет 50 тыс.руб. Тогда годовой фонд заработной платы составляет 600 тыс.руб. Работодатель уплатил 16% от годового фонда, что составило 600 тыс * 16% = 96 тыс.руб. Согласно формуле, годовой ИПК составит: ИПК год = (960000/250400) * 10 = 3,83 балла.
"Также в общей формуле присутствует фиксированная часть. Эта сумма выплачивается всем пенсионерам в соответствии с возрастом, и не зависит от размера уплаченных страховых взносов. С 1 июня 2022 года размер ФВ по старости составляет 7220 рублей 74 копейки. И в соответствии с 400-ФЗ и индексации, проведенной с 1 июня 2022 года, ФВ устанавливаются разного размера для разных категорий пенсионеров. Самую большую выплату получают те, кто проработал не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеет страховой стаж для мужчин не менее 25, а для женщин - не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет либо являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства) – 32 493 рубля 33 копейки", - добавляет эксперт.
Как узнать сумму пенсионных накоплений
Узнать о своих пенсионных накоплениях можно в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или на портале "Госулсуги".
"В настоящее время происходит объединение Фонда социального страхования и Пенсионного фонда. Возможно, будет изменен интерфейс личных кабинетов. Узнать о пенсионных накоплениях также можно в МФЦ, там можно получить выписку на бумажном носителе", - уточняет Елена Григорьева.
"С 2022 года ПФР предоставляет сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Такое информирование осуществляется раз в три года в беззаявительном порядке, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) через Единый портал госуслуг", - добавляет Валентин Лупу.
Как увеличить размер будущей пенсии
На размер трудовой пенсии в первую очередь влияет официальное трудоустройство и "белая" зарплата.
"Так как именно в этом случае копится стаж, а размер пенсионных отчислений зависит напрямую от размера зарплаты. При назначении пенсии учитывается средний официальный заработок (в случае серой зарплаты подсчету не будет подлежать ее неофициальная часть). Для того, чтобы увеличить будущую пенсию, стоит обратить внимание на пенсионный стаж, каждый проработанный год после появления права выхода на пенсию увеличивает ее размер. Не лишним будет и участие в добровольных пенсионных программах негосударственных пенсионных фондов", - говорит Оксана Васильева.
Пенсия работающим пенсионерам
Работающие пенсионеры имеют право на пенсию при соблюдении следующих условий:
Помимо этого, работающие пенсионеры могут получать и выплаты по инвалидности, потере кормильца, за выслугу лет.
Индексации и повышения в 2022 году
Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, а с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%. Таким образом, стоимость одного пенсионного коэффициента с 1.06.2022 составляет 118,10 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 7 220,74 руб.
"В настоящее время пенсии работающих пенсионеров не подлежат индексации. Перерасчет страховой пенсии, в частности, индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка стоимости индивидуального пенсионного коэффициента, производится только после увольнения. В случае увольнения пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. При этом, фактически получать повышенную пенсию гражданин начнет только с четвертого месяца после увольнения. Однако пенсия работающих пенсионеров все же увеличивается. Это происходит в связи с увеличением размера ИПК, исходя из суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в ПФР. При этом, есть ограничения: максимальное значение, на которое может увеличиться ИПК, составляет 3 балла", - рассказывает Валентин Лупу.
Законодательное регулирование
Законодательная основа для пенсий следующая:
"Также есть различные нормативные акты органов исполнительной власти. Они могут быть как федеральными, так и региональными. Например, Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 “Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"", - добавляет Оксана Васильева.
Советы экспертов
С конца 2015 года в стране действует институт потребительского банкротства, позволяющий добросовестным гражданам списать непосильные долги перед банками и МФО, пенсионеры должны знать, что они тоже могут воспользоваться этой возможностью.
"В целях поддержки данной категории населения в 2018 году были внесены изменения в закон о страховых пенсиях, согласно которым установлено правило: даже в процедуре банкротства пенсионер может продолжать получать пенсию удобным ему способом и без ограничений. Судебная практика по этому вопросу складывается по-разному, но все чаще суды идут навстречу гражданам и принимают решение о выдаче нуждающемуся пенсионеру всей суммы пенсии в процедуре банкротства даже в том случае, если размер пенсии превышает установленную величину прожиточного минимума", - сообщает Алексей Сорокин, консультант по банкротству компании "Финансово-правовой альянс".