Сегодня хочу обратить Ваше внимание на тему, которую я поднимала уже, но немного в другой плоскости.
Это - дата возникновения права на назначение страховой пенсии. Особенно актуальна эта дата именно в наше время. когда подняли возраст выхода на пенсию, да ещё и с каждым годом требования к величине имеющегося страхового стажа и индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК) становятся всё жёстче.
С одной стороны, позиция законодателей по поводу стажа и ИПК мне понятна: не работал или получал зарплату "в чёрную", не платя взносов и налогов, значит не заработал на страховую пенсию. Понимаете? Пенсия называется страховая, потому что это - страховой продукт, который хоть и гарантируется государством, но выплачивается только в случае уплаты страховых взносов. Ну, как в обычной страховой: чтобы застраховаться, нужно заплатить определённую сумму. Не работал, не платил взносы, о каком страховании может идти речь? И тогда только в возрасте старше на пять лет того, который установлен для страховой пенсии, Вам дадут небольшое количество средств, так называемую социальную пенсию, чтобы Вы не умерли с голоду. Если доживёте, конечно.
Поэтому сегодня очень много трагедий, когда ПФР отказывает в назначении страховых пенсий даже несмотря на то, что гражданин имеет на неё право.
На этой неделе рассматривала вот такой отказ ПФР. Честно говоря, возмущена непрофессионализмом работников ПФР, которые ведут себя просто, как второгодники.
Вопрос, в принципе, достаточно простой, однако и здесь ПФР ухитрился перевернуть всё с ног на голову.
Ситуация: женщина отработала до 2002 года больше 7,5 лет по спику №1. По условиям части 1 п. 1 статьи 30 ей может быть назначена пенсия в возрасте 45 лет. Но для этого у неё должно быть страхового стажа не менее 15 лет и ИПК, который должен быть не меньше на тот год, когда выполнены условия возраста, специального и страхового стажа одновременно. 45 лет её исполнилось в 2019 году. И в этом году были выполнены все условия для назначения досрочной страховой пенсии. Смотрим, что говорит закон: статья 22 пункт 1 400-ФЗ однозначно говорит о том, что пенсия назначается только после подачи заявления на её назначение, которое после даты возникновения права на её назначение может быть подано в любое время. То есть, пока Вы заявление не подали, пенсия не назначается. Это так называемый заявительный порядок назначения пенсии.
При этом вообще-то нужно понимать, что право на назначение пенсии оценивается именно на дату подачи заявления. При этом, если дата возникновения права имеет место ранее даты подачи заявления, то пенсионные права должны быть оценены именно на дату возникновения права на страховую пенсию и пенсия должна быть назначена прямо с даты подачи заявления. И в случае подачи заявления через какое-то время после этой даты возникает так называемый отложенный выход на пенсию при сохранении приобретенных пенсионных прав на дату возникновения этого права.
Что делает ПФР?
Его горе-сотрудники после подачи этой девушкой заявления не в 2019 году, а 2022 году, отказывают ей в назначении пенсии. мотивируя свой отказ недостаточным количеством баллов, которые требуются в 2022 году. Пардон, а при чем тут минимальные баллы 2022 года, если её право оценивается на 2019 год? А в том году у неё баллов было более, чем нужно. Просто не работала она в последние годы, здоровье не позволяло или семейные обстоятельства. Это нам по барабану. А ещё вот какую фишку придумали наши Епифанушки: в отказе они пишут, что такая пенсия её должна быть назначена в возрасте 48 лет, ну типа у неё тоже возраст увеличивается, как у всех. А это уже вообще ни в какие ворота не лезет.
Во-первых, пенсия при работе по спискам назначается в возрасте, указанном в законе без всякого увеличения, то есть это 45 лет для женщин по списку №1, 50 лет для мужчин по списку №1 и женщин по списку №2, и 55 лет для мужчин по списку №2 при условии достаточности специального и общего стажей и ИПК, рассчитанного на год достижения ими этого возраста. Во вторых снижение возраста по спискам производится не от того, в котором сегодня выходят на пенсию, а от возраста, который был установлен на 31 декабря 2018 года, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Прочитать не могут, что ли? Написано же чёрным по белому.
Повышение возраста касается только тех, кто выходит на пенсию на общих основаниях, гос. служащих, северян, которые выходят по пункту 6 (пункт 2 - возраст для женщин 50 лет остаётся без изменений) ч.1 ст. 32, 3 и 4 пунктам статьи 10, творческим работника по возрасту или по выслуге, учителям и мед. работникам. То есть все досрочники, указанные в 30 и 32 статье, кроме северян, выходят на пенсию в том возрасте, который указан в их пункте. И ничего уже им не прибавляется.
Причем, очень смешно слышать от сотрудников ПФР следующее: вот, если бы Вы подали заявление в 2019 году, мы бы Вам пенсию назначили, а вот в этом году уже нет. Вот скажите, они сами понимают, что говорят? Человек по доброй воле почти три года не получал от государства честно заработанную пенсию, за что ему должны ещё и повысить страховую и фиксированную части, то есть сэкономил для государства далеко не три копейки, а ей ещё и отказывают. Типа сидите без пенсии дальше, несмотря на то, что Вы её заработали на вредном производстве, гробя своё здоровье.
Таких случае очень много. Поэтому те, кто рвётся на пенсию, должны точно рассчитывать свою дату возникновения права на страховую пенсию. И помнить при этом, что при соблюдении условий стажа и возраста ИПК считается именно на эту дату. И подавать заявление нужно не раньше, чем за месяц до даты возникновения права, иначе отказ будет уже по основаниям того, что заявление подано не вовремя. И это сплошь и рядом.
А если уже на пенсии?
Самое интересное, что в связи с тем, что иногда работники ПФР сами не могут (или не хотят) разобраться, когда же человек приобрел своё право на пенсию, эту дату стоит проверить и уже всем состоявшимся пенсионерам. А вдруг Вы тоже вышли на пенсию позже этой даты. и Вам положено повышение в соответствии с Приложениями 1 и 2 400-ФЗ.
Но тут надо понимать, что такое повышение применяется:
а) только к тем, кто вышел на пенсию в период действия 400-ФЗ, то есть не раньше 01.01.2015 года;
б) для досрочников и для тех, кто выходит на общих основаниях коэффициенты разные, у досрочников меньше, так что смотреть нужно свой столбец в приложениях;
в) при отложенном выходе на пенсию меньше года повышающие коэффициенты не применяются, то есть равны 1,0. А при умножении числа на единицу хоть десять раз, результат останется прежним. То есть первые коэффициенты могут применяться, начиная с одного полного года (12 полных) месяцев отложенного выхода.
То есть те, кто вышел на пенсию в период действия 173-ФЗ на такое повышение претендовать уже не могут, и об этом прямо сказано в законе.
Всех Вас люблю и целую. Если нужна помощь, читайте вот эту статью, и пишите письма. Ваша Хозяюшка МарТа.