Практические рекомендации юриста ЮФ «Авелан» Максима Обухова о том, как снять с регистрационного учета члена семьи из жилого помещения по договору социального найма без его согласия.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма может легко предоставить право пользования жилым помещением (в том числе зарегистрироваться по данному адресу) своему родственнику, включив его в договор как члена семьи. Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ, к ним относятся супруг, дети и родители, а также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При этом, в случае, если такой родственник фактически не проживает в данном жилом помещении, наниматель может снять его с регистрации для уменьшения суммы коммунальных платежей.
Однако проблема заключается в том, что «выписать» родственника (если он не согласен) будет гораздо сложнее, чем «вписать». Какие шаги необходимо предпринять для этого?
Прежде всего, необходимо помнить, что исключение из договора социального найма и снятие с регистрационного учета члена семьи при отсутствии его согласия возможно лишь в судебном порядке.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторгнуть договор социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении, судам надлежит выяснять:
- по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении;
- носит ли его выезд из жилого помещения:
- вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака);
- добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.);
- постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.);
- не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем;
- приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства;
- исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др;
То есть нанимателю необходимо доказать, что его родственник добровольно своими действиями в одностороннем порядке отказался от договора социального найма жилого помещения на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
В пользу указанной позиции нанимателя будут свидетельствовать следующие обстоятельства:
1. Непроживание родственника в жилом помещении и отсутствие его личных вещей в этом помещении.
Для подтверждения данного обстоятельства необходимо направить заявление на имя начальника Отдела МВД по району, в котором находится жилое помещение, о проведении визуального осмотра жилого помещения в целях установления факта непроживания в нем указанного родственника. Не лишним будет обратиться также к нотариусу для составления нотариально заверенного протокола обеспечения доказательств с фото- и видеофиксацией факта непроживания родственника в жилом помещении и отсутствия его личных вещей в указанном помещении. Кроме того, указанные обстоятельства могут быть подтверждены свидетельскими показаниями (например, соседями, иными лицами, проживающими в спорном жилом помещении)
2. Неисполнение родственником обязанностей по оплате жилого помещения по договору социального найма и по оплате коммунальных услуг.
Данное обстоятельство подтверждается документами, которыми производится начисление соответствующих задолженностей, а также чеками (платежными поручениями, банковскими выписками) об их оплате нанимателем.
3. Наличие у родственника и/или его членов семьи права собственности (либо иного права) на другое жилое помещение.
Подтверждение такого факта возможно, например, посредством предоставления выписки из ЕГРН, из которой следует наличие у родственника права собственности на другое жилое помещение.
4. Иные обстоятельства, свидетельствующие об отказе родственника от договора найма жилого помещения, не поименованные в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, поскольку закрепленный в нем перечень не является исчерпывающим.
Подводя итог, для выселения наниматель жилья должен:
- Подать заявление в районный суд по месту проживания.
- Получить копию судебного акта после того, как суд рассмотрит спор по существу и вынесет решение.
- Обратиться с этим актом в соответствующие органы, чтобы исключить родственника из договора социального найма и снять его с регистрации по адресу спорного жилья.
В любом случае начало процесса «выселения» указанного лица, повлечет за собой значительные расход времени и средств, к которым наниматель должен быть готов.