Разберемся в данном вопросе с логической точки зрения.
В 2011-м году, в недолгий период президентства Дмитрия Медведева, наши правоохранительные органы переименовали из милиции в полицию. Одним переименованием изменения не ограничились, и были предприняты еще несколько реформ разной степени удачности, призванных подтянуть качество работы и престиж полицейской службы.
Общество отнеслось к этому неоднозначно- одни утверждали, что это бесполезная трата казенных денег и времени, и переименование этой силовой структуры не сделает ее лучше, как, скажем, переименование города не делает жизнь в нем краше и удобнее. Что это чистой воды очковтирательство с целью самопиара президента Медведева, который тогда любил делать громкие шаги с околонулевым выхлопом- помните все эти "инновации, модернизации" и прочий бред, который на деле кончился потерей значительной части промышленности, настолько серьезной, что об этом позже говорил сам же Медведев, и которую пришлось срочно восстанавливать с 2014-го года, когда "внезапно" стало ясно, что с миром "эльфов" нам не по пути.
Другие утверждали, что это необходимый шаг, поскольку милиция того времени была наследием силовых структур еще СССР, а реалии с тех пор сильно изменились и нужно им соответствовать, а не тащить за собой хвосты из навсегда ушедшего прошлого. И надеялись на то, что изменением названия дело не ограничится, а проведенные мероприятия вроде переаттестации сотрудников действительно поднимут уровень этой службы.
Кто же прав?
А все намного проще чем кажется. Я не буду касаться того, насколько лучше или хуже стали правоохранительные органы с тех времен и коснусь лишь самого переименования службы. Что вообще такое "милиция" в исходном смысле слова? Это заимствование из латыни- militia, милиция- войско, если конкретнее, народное ополчение. milis- милиционер в современном виде- собственно воин в смысле "вооруженный гражданин". Войско в древнем Риме эпохи Республики было именно народным ополчением и набиралось из добровольцев. С тех пор это слово используется для обозначения разного рода боевых отрядов самообороны. Причем есть существенное отличие народного ополчения от профессиональной армии- ополчение собирается из обычных людей, для которых военная служба не является профессией, они всю жизнь занимались мирной работой, но были вынуждены взяться за оружие и организоваться в боевую группу для отражения угрозы, будь то внутренняя преступность (разбойники, например) или внешний враг. Ополчение может собираться и распускаться, оно функционирует с некоммерческими целями, чаще всего его члены не получают денег за службу (хотя может существовать механизм компенсаций) и принцип такой службы достаточно прост- скажем, один день из недели часть населения следит за охраной порядка в городе и отражает внешние угрозы, и каждый день сменяет друг друга на посту, все боеспособные жители идут в ополчение только при необходимости отразить крупную угрозу, например, осаду города вражеским войском. В итоге, через службу в ополчении циклично проходят все жители. По крайней мере, взрослые мужчины. Есть разные формы работы подобных отрядов самообороны, но в целом они похожи.
Профессиональная армия- это люди, для которых военная служба- профессия, они занимаются только ей и получают за нее денежную плату от города, феодала, в общем, от того кому они служат. Это самое главное различие, а в остальных параметрах (снаряжение, обучение, тактика) армия и ополчение могут быть очень похожи. Бывает такое, когда часть ополчения выделяется из общей массы и со временем становится профессиональной армией. В древние времена такое случалось часто. Но, так или иначе, ополчение, она же милиция- это в основе своей ДОБРОВОЛЬЦЫ, чаще организующиеся снизу, народом, вне прямой зависимости от центральной власти. Хотя, бывают и случаи организации ополчения сверху.
А что такое полиция? Слово происходит от греческого "полис", город. Недаром в дореволюционной России это называлось городовой службой. По сути, это часть профессиональной армии, но с узкой специализацией- охрана порядка внутри городов и других поселений, пресечение в них преступности, бунтов и других волнений. Еще это может называться городской стражей, в общем, основная работа этих людей- служба, они заняты ей всю сознательную жизнь и за нее получают денежное жалование. Так или иначе, это НАЕМНИКИ, чаще всего нанятые действующей государственной властью. С частными охранниками примерно та же история, за исключением того, что их нанимают частные лица и организации, а не государство.
Что лучше- наемная стража или народное ополчение? О, споры, если не сказать, срачи об этом идут давние и нешуточные. У каждой формы есть свои преимущества и недостатки. Наемная стража чаще практикуется, у нее банально больше опыта. Не нужно отвлекать на защиту города производительные силы в виде ремесленников, рабочих, служащих. Обученный опытный стражник в среднем эффективнее ополченца, который уделяет службе лишь немного времени. Но со временем стражник может обрасти неформальными связями с теми, с кем призван бороться и склониться к коррупции. С другой стороны, ополченец в среднем более ответственен, он работает не за страх или деньги а за совесть, так как знает, что если он наплевательски отнесется к проблемам окружающих сограждан, то следующий раз они точно так же отнесутся к нему. Самомотивация. Ополченец ближе к простому народу, чем стражник, так как сам его неотъемлемая часть. Но он априори хуже подготовлен, так как не может систематически уделять время обучению и тренировкам, практика ополченцев длится меньше, чем у наемной стражи, ведь им нужно большую часть времени заниматься основной работой. В итоге- никто не лучше и не хуже, у обоих есть набор достоинств и недостатков. И предпочтительный вариант скорее зависит от устройства общества- в строго иерархическом будет рулить наемная стража, в относительно плоско устроенном- скорее всего, ополчение. Вот только плоско устроенных обществ на нашей планете почти не осталось.
Была ли милиция периода президента Медведева народным ополчением? Очевидно, что нет. Это полноценная наемная городская стража из специально обучаемых сотрудников, которые ходят в участок на службу и получают зарплату, и подчиняются министерству внутренних дел- одному из министерств центральной власти страны. Она и сейчас такая. То есть, и с формальной точки зрения и по сути, переименование- правильный шаг. Более того, милиция была по сути своей наемной стражей и в советское время, независимо от провозглашаемых лозунгов в стиле "наша милиция- огого, она для защиты прав людей, не то что эта ваша капиталистическая полиция". А по факту советская милиция занималась ровно тем же чем и полиция в капстранах- охраной общественного порядка. Пожалуй, исключение- самые ранние годы СССР, когда органы государственной власти были неустойчивы, часто менялись, нередко организовывались стихийно, частично сверху, Советом Народных Комиссаров, частично снизу на местах, народными Советами, профсоюзами, тогда было создано множество разновидностей отрядов народной самообороны. Но продлилось это недолго. Ленин хотел превратить образующуюся систему охраны порядка в настоящее всенародное ополчение именно по описанному выше образцу, но, после его смерти эти идеи окончательно заглохли и советская милиция очень быстро стала аналогом обычной полиции, и сохраняла новое название исключительно в идеологических целях.
Хотим мы того или нет, а СССР больше нет и на дворе у нас капитализм. А значит и нет смысла сохранять чисто идеологическое название, которое и в СССР было всего лишь благородной вывеской для обычной полиции. Это был бы банальный самообман, а разумные люди должны мыслить реалистично, а не впадать в иллюзии.
Милиция- не единственный пример подобных словесных атавизмов. Например, нет большого смысла называть президентом человека, который почти бессменно находится у руля верховной власти более 20 лет. Но в то же время, он не является диктатором или монархом, его полномочия имеют ограничения. И едва ли у его приемника изменится модель власти. Народ вероятнее всего, будет голосовать за того, кто не обещает золотых гор, но знаком, проверен и не имеет в карьере критических провалов, чем за того, кто сулит вершины и достижения, но не проверен народом как человек и госслужащий. Нужно какое-то другое определение.
#полиция #правоохранительные органы #армия #милиция #вопрос-ответ #названия #история #ополчение