Заселение юга Дальнего Востока российскими подданными стало одной из важных задач для страны в период конца XIX - начала XX века. Это во многом объяснялось тем, что Азиатско-Тихоокеанский регион (включая Приамурье и Приморье) стал центром пересечения многих "игроков" на поле международной политики. Именно здесь одновременно пересеклись интересы таких государств, как: Британская империя, Франция, Германия, США, Япония, Российская империя, Португалия, Голландия и т.д.
В этих условиях наличие или отсутствие населения, вооружённых сил на подконтрольных территориях, их экономическая отсталость могло привести к печальным последствиям.
Важную роль в развитии Приамурья и Приморья сыграл государственный и коммерческий речной и морской флот, имевшийся на Дальнем Востоке.
Одной из крупных кампаний, обеспечивавших грузовые, почтовые и пассажирские перевозки по Амурскому бассейну, стало начавшее деятельность в навигацию 1894 года "Амурское общество пароходства и торговли" (реорганизовано из созд