«Хлопковое дело» в советское время, расследование которого продолжалось с 1983 по 1989 год, стало синонимом антикоррупционной борьбы. В собранных материалах фигурировали огромные взятки, бесчисленные приписки, пустые вагоны товарных поездов, в которых якобы перевозили хлопок из Узбекистана. Следователи вскрыли бесконечные ухищрения партийной элиты, замешанной в аферах. Потери бюджета в результате махинаций всесоюзного масштаба превысили три миллиарда рублей. Много воды утекло с тех пор. Дело обросло большим количеством настоящих и вымышленных подробностей…
Ценное сырьё
В середине прошлого столетия в Узбекистане сельское хозяйство было нацелено на выращивание фруктов и овощей. Но потом в республике началась гонка за хлопком. Почему же он стал так востребован? Всё просто. Сырьё использовалось не только в текстильной промышленности, но и для оборонного комплекса. Из него делался порох, составные части для взрывчатки. Именно поэтому потребность в «белом золоте» с каждым годом росла. Хлопковая отрасль стала финансироваться из Союзного центра напрямую и на приоритетной основе.
Планы по производству хлопка в Советском Союзе увеличивались с каждым годом. К 1975-му в Узбекистане установили рекорд по сбору «пушистого» сырья - собрали четыре миллиона тонн.
Большая часть посевных площадей УзССР была отдана под хлопок. Политическая элита направила все усилия на выращивание и сбор «белого золота». К работе в поле привлекли людей всех возрастов. Они трудились практически без отдыха. Хлопок стал поистине национальной идеей. Начало учебного года в республике задерживалось. Школьники и студенты принимали активное участие в сборе урожая.
Заоблачные планы
Руководство страны продолжало ставить промышленности цели, добиться которых было попросту невозможно. К началу 80-х план по производству хлопка достиг своего максимума. Республике необходимо было добыть шесть миллионов тонн. Нужного количества сырья не оказалось. Требования были явно завышенными, но на бумаге они выполнялись. Хлопок стали делать буквально «из воздуха». Происходила усушка сырья, его утряска, случались регулярные «пожары» на заводах, мнимый товар перевозился в пустых вагонах.
Объёмы приписок достигали более миллиона тонн в год. Преступная цепь связала между собой всех: и сборщиков хлопка, и бригадиров, и председателей колхозов, и глав районов. Каждое её звено было задействовано в передаче взяток, достигавших огромных масштабов.
10 ноября 1982 года умер генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев. К власти пришёл Юрий Андропов, который, как считалось, уже давно копил компромат на руководство Узбекистана. Вопрос о том, что хлопка собирают намного меньше, чем числится в документах, был поднят на самом высоком уровне. Это и явилось основанием для расследования в республике.
Начало конца
В феврале 1983-го новый генсек инициировал принятие Политбюро ЦК КПСС Постановления о создании Следственной комиссии в рамках Генпрокуратуры СССР для расследования злоупотреблений, допускаемых властями УзССР. Она была наделена исключительными полномочиями, и уже через два месяца специалисты прибыли в Ташкент. Масштаб следственных действий предстоял колоссальный. Поэтому к работе привлекли около 200 следователей со всего Советского Союза.
Состав комиссии включал в себя примерно пять тысяч человек. Среди них было более трёх тысяч оперативных сотрудников милиции и КГБ. Следователи Генеральной прокуратуры СССР по особо важным делам Тельман Гдлян и Николай Иванов в последующем написали книгу «Кремлёвское дело». В ней рассказано о мафиозной паутине в высших эшелонах власти.
Комиссию разделили на две группы. Первая работала на местах. Она проверяла все предприятия и учреждения, участвовавшие в производстве, хранении, транспортировке и переработке хлопка. Вторая - с высокопоставленными партийными и государственными деятелями.
Перед законом все равны
27 апреля 1983 года было возбуждено первое антикоррупционное дело. Тогда при попытке дать взятку в размере тысячи рублей был задержан начальник ОБХСС Бухарской области Ахат Музаффаров. В его доме провели обыск. Оперативники изъяли около миллиона рублей, ювелирные украшения, а также золотые царские монеты общей стоимостью примерно 1,5 миллиона рублей. Мужчина начал сотрудничать со следствием и активно давать показания.
Из воспоминаний Тельмана Гдляна и Николая Иванова, отражённых в книге «Крёмлевское дело», следует: «Арест Музаффарова был одним из этапов тщательно подготовленной операции узбекского КГБ, получившего из центра указания резко активизировать борьбу с коррупцией. Его председатель Левон Мелкумов оказался между молотом и наковальней. Ведь никто не отменял действующих уже многие годы секретных инструкций, запрещающих сотрудникам госбезопасности сбор компрометирующей информации в отношении партийно-советских органов, других структур власти. Более того, руководство республиканского КГБ и областных управлений целиком и полностью зависело от партийной олигархии, то есть от тех самых мафиози, против которых предстояло действовать: нужно было обязательно докладывать обо всём в ЦК и обкомы, информировать их о любых значительных акциях, которые проводятся на территории республики…».
Но, несмотря ни на что, «хлопковое дело» набирало обороты. Правоохранители ежедневно вызывали на допросы сотни человек. Трудились практически без сна и отдыха. В результате было возбуждено почти 800 уголовных дел, по которым значилось более 20 тысяч человек, вовлечённых в преступную деятельность. К ответственности привлекли свыше четырёх тысяч человек. Более 600 чиновников разных рангов понесли уголовное наказание. Двое были приговорены к высшей мере: министр хлопкоочистительной промышленности республики Вахабджан Усманов и Ахат Музаффаров, последнего не спасло даже сотрудничество со следствием.
Из первых уст
- В 82-м расследование поручили Гдляну, который выехал в Бухару. А в начале 1984‑го было, как у нас говорили, реализовано «хлопковое дело», - вспоминает бывший следователь по особо важным делам при Генеральном прокуроре СССР Владимир Калиниченко, активно принимавший участие в расследовании. - Тогда Комитет государственной безопасности по Москве и Московской области арестовал на территории России - не Узбекистана! - нескольких руководителей хлопкоочистительных объединений УзССР и директоров хлопкозаводов… Перед следствием была поставлена задача: выявить механизмы приписок хлопка, установить реальные суммы взяток, которые исчислялись уже сотнями тысяч рублей (разовая достигала 200-300 тысяч и более), выяснить, как эти деньги расхищались, вычленить систему приписок, хищений и взяточничества и завершить расследование в сжатые сроки… Когда нам поручили выявить главных организаторов приписок, мы вышли на министра хлопкоперерабатывающей промышленности Узбекистана Усманова и практически всех его заместителей. Это было отдельное уголовное дело, которое ушло в суд, а всего их закончено несколько десятков…
Кремлёвский след?
- Я провёл планово-экономическую экспертизу за пять лет, - вспоминает Владимир Калиниченко. - Только за этот период минимальные - подчёркиваю, минимальные! - приписки хлопка составили пять миллионов тонн. За мифическое сырьё из госбюджета - то есть из наших общих, всех граждан Советского Союза денег - были выплачены три миллиарда рублей.
Из них 1,6 миллиарда потрачены на инфраструктуру, которая создавалась в Узбекистане: на дороги, школы, больницы, а 1,4 миллиарда - заработная плата, которую никто не получал, потому что продукции произведено не было. Иными словами, только на приписках за пять лет похищены как минимум 1,4 миллиарда рублей. Эти деньги раздавались в виде взяток снизу доверху.
Проведённая оперативниками работа показала, что взяточничество в республике было повсеместным. Оно не только поглотило хозяйственные, партийные и государственные структуры УзССР, вышло за границы Узбекистана, но и окутало перерабатывающие регионы Советского Союза, а в конце концов добралось и до Москвы. По данным следствия, взятки получали ответственные работники из центрального аппарата и союзного министерства. Но их объёмы не были столь впечатляющими.
- Независимо от размера взятки, я никого не оправдываю, и тем не менее факты - упрямая вещь, - говорит Калиниченко. - Беря эти мизерные суммы, они подписывали документы, которые позволяли воровать сотни тысяч, миллионы рублей, приобретать золотые изделия килограммами.
Следственная группа, осуществлявшая свою деятельность на территории Узбекистана с 1983 по 1989 год, провела колоссальную работу. Беззаконие и коррупция, поглотившие в то время высшие эшелоны власти, были вскрыты, как нарыв. Всем нашим согражданам продемонстрировали: не важен размер взятки, важно то, что преступать закон - неприемлемо.
***
25 декабря 1991 года - за день до прекращения существования Советского Союза - руководство Узбекистана помиловало осуждённых по «хлопковому делу», отбывавших наказание на территории республики. Позицию объяснили тем, что в ситуации были виноваты руководители компартии Узбекистана. Однако люди, занимавшиеся расследованием, утверждают, что в паутину взяточничества были впутаны представители всех чинов и национальностей.
***
В ходе поездки в Узбекистан Брежнев, обращаясь к первому секретарю ЦК Компартии республики - Рашидову, спросил: «Шараф Рашидович, Узбекистан даст родине шесть миллионов тонн хлопка?» Тот подобострастно ответил: «Будет трудно, Леонид Ильич, но мы постараемся».
Об этом писали в газетах
Одним из первых о коррупционной афере в Узбекистане рассказал журналист газеты «Правда» Георгий Овчаренко. Его статья «Кобры над золотом» была опубликована 23 января1988 года в главном печатном издании страны.
Материал наделал много шума. Как позже признался автор, статья почти четыре месяца хранилась в «закрытом наборе» - это когда уже подготовленный и проработанный текст не проходит по политическим причинам.
После публикации шокирующей информации будто бы был дан зелёный свет, так называемая отмашка на гласность. О случившемся заговорили другие советские газеты. Именно после этой истории многие издания принялись разоблачать коррупцию партийного руководства на местах.
Приводим отрывок из статьи Овчаренко:
«Летом 1983 года следователю по особо важным делам при Генеральном прокуроре СССР Т. Гдляну было поручено собрать группу и вылететь в Бухару. Тельману Хореновичу и его коллегам предстояла непростая, но всё же обычная для них работа - следственным путём определить преступные связи взяточников, раскрыть механизм образования утаённых от государства средств, систематизировать доказательства, квалифицирующие вину каждого обвиняемого, и передать дело в суд. Никто тогда не предполагал, что всё гораздо сложнее, что нити из Бухары потянутся по всему Узбекистану, в его столицу. В те времена Узбекская ССР гремела в прессе и на телевидении сотнями тысяч тонн сверхпланового хлопка, руководители республики не успевали прокалывать дырки в пиджаках для всё новых и новых наград.
Хлопковая афера в Узбекистане лопнула неожиданно и звучно как гром среди ясного неба. Газеты запестрели разоблачительными статьями… Стал объясним парадокс: урожаи хлопка растут, а производство тканей уменьшается… Гдлян следил за процессом и злился:
- Неужели никто в республике, кроме организаторов аферы, не видел приписок? Ни партийные работники, ни советские, ни правоохранительные органы? И зачем привлекать столько людей? Для цифры? Ведь ясно, что большинство из них было поставлено в безвыходные условия! И главное: где деньги, ценности? Наворованы миллиарды, а возвращены крохи. Это же база для новых преступлений!
- Думаю, что на эти вопросы придётся отвечать нашей группе, - спокойно сказал Николай Иванов, заместитель Гдляна по бухарскому расследованию.
Николай Вениаминович только что вернулся с задержания бывшего первого секретаря Бухарского обкома Компартии Узбекистана Каримова. Уже будучи заместителем министра мелиорации и водного хозяйства республики, тот не изменил своим привычкам. Первый же день командировки в Карши отметил в загородном «гостевом» домике министерства крупной пьянкой и принятием подарков. Опергруппа выждала, пока разъедутся гости. В шесть утра позвонили в сторожку.
- Личный пакет для Каримова, - сказал Иванов. Сторож, привыкший к гостям в любое время, пропустил его.
Дверь открыл полупьяный Каримов, протянул руки за пакетом и почувствовал, как запястья охватили браслеты наручников.
- За что?
- Вы же сами знаете, за что, - укоризненно сказал Иванов.
- А, ну понятно, понятно, - сник Каримов. За первым же поворотом оперативники сменили номера на машине. И не зря. Сторож, удивлённый столь ранним уходом хозяина, объявил тревогу: украли Каримова! Он же сообщил в ГАИ номер машины, на которой Иванов увёз бывшего секретаря обкома. Трудно сказать, чем бы закончилось дело, догони приспешники Каримова машину с ним.
Это не просто слова. Реальная обстановка тех лет в Узбекистане была таковой, что можно, не преувеличивая, говорить об отходе областных и республиканских «вождей», этих эмиров сегодняшнего дня, от социализма, о попрании ими всех норм закона и морали. В погоне за золотым тельцом, потеряв авторитет у народа, они удерживались у кормушки власти, приносящей личный доход, только за счёт беззакония. Разлагая экономику и мораль, они привели республику в состояние медленного и мучительного гниения, когда нормой стали вымогательство и взяточничество, сращивание большой части работников правоохранительных, партийных и советских органов с преступным миром…
Коррупция, беззаконие, рождённые ими организованные ряды профессиональных преступников... Они смотрят на нас безжалостными глазами кобры, взметнувшей свою ядовитую голову над закрытым от государства золотом. Сделай шаг - и... Но сделать этот шаг и раздавить кобру - необходимо».
ФОТО: из открытых источников
Читайте также ⬇️
***
Ставьте "Лайк", если понравилась статья.
Это помогает каналу развиваться и даёт мне стимул создавать новые материалы!
Подписывайтесь! Рада каждому из вас.
Впереди много интересного.
***
Спасибо за уделённое время.
До новых встреч на канале!
Искренне,
Ваша Tati
#финансы #коррупция #история #громкоедело #политика