Первый русский регулярный флот появился на мелком Азовском море. Здесь еще шла война с Турцией за земли в устье Дона и за возможность выхода хотя бы в акваторию Черного моря. Главным орудием этой борьбы должен был стать флот. Именно для его судов в Воронеже на Дону появилась Адмиралтейство, верфь. А «кумпанства», своеобразные гражданские объединения, к 1699 году построили несколько десятков кораблей. Правда, часто весьма плохоньких, из сырого леса. И весной адмирал Головин уже провел первый смотр сил, чтобы отобрать экземпляры, наиболее пригодные к службе. В то же время Петр уже в Воронеже лично провел экзамен у первого набора морских офицеров. Итоги тоже пока были неутешительные. Из отчета: «… из числа 72 дворян, посланных для обучения в Италию и Германию, только четверо выдержали экзамен…» Остальным 68 предлагалось снова вернуться в Европу для продолжения обучения, только за свой счет.
Все лето 1699 года азовские корабли и их экипажи готовились выйти в свой первый поход. Наконец цар