Согласно Федеральному закону 504-ФЗ от 1 июля 2018 года поставщики обеспечивают заявки на участие в закупках с помощью специального счета. Спецсчет — это расчетный счет в уполномоченном банке, на котором банк может блокировать средства по запросу оператора электронной площадки.
В закупках по 44-ФЗ до 1 миллиона рублей заказчик имеет право не устанавливать требование по обеспечению заявки. В этом случае в закупке можно принять участие без спецсчета.
Как открыть спецсчет: пошаговая инструкция
Выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие специального счета, приложив учредительные документы. С 1 января 2019 года открыть спецсчет могут только поставщики, зарегистрированные в Единой информационной системе (ЕИС).
Регистрация в ЕИС
Получите квалифицированную электронную подпись на имя руководителя организации. В УЦ «Тензор» ее выпустят в течение часа и могут доставить на дом.
Авторизуйтесь в ЕСИА с помощью ЭП.
Создайте из ЛК руководителя в ЕСИА аккаунт организации. Данные заполнятся из сертификата подписи, добавьте контактную информацию. В течение 5 дней ФНС подтвердит аккаунт.
Зайдите в ЕИС по сертификату ЭП. Прикрепите в личном кабинете сканы учредительных документов, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, решение об одобрении крупной сделки (для юрлиц). В течение 1 дня ЕИС проверит информацию и подтвердит аккаунт или отклонит заявку, если данные неверны.
На следующий рабочий день после подтверждения аккаунта в ЕИС данные о новом участнике закупок попадут в Единый реестр участников закупок. В среднем регистрация в ЕИС занимает до 7 дней.
Выбор банка
Большинство банков бесплатно открывают и обслуживают спецсчет только в паре с расчетным, в противном случае спецсчет ведется по тарифам расчетно-кассового обслуживания (РКО).
Если текущий расчетный счет открыт в банке, не указанном в распоряжении Правительства РФ, рассмотрите банки с бесплатным открытием и обслуживанием спецсчета, например, Сбербанк или Промсвязьбанк.
Учитывайте комиссию на банковские операции. Например, Сбербанк, Совкомбанк и Московский кредитный банк взимают плату 50 рублей за каждую блокировку средств. Это значит, что средств на счете всегда должно быть как минимум на 50 рублей больше, чем требуется для обеспечения заявки.
На остаток средств по счету банк обязан начислять процент. Ставка варьируется от 0,01% до 5%.
Подготовка документов
Если открываете спецсчет в банке, где открыт расчетный счет, понадобится только заполнить заявление и подписать допсоглашение по форме банка. Если обращаетесь в новый банк — подготовьте документы.
Спецсчет открывают в течение 1 рабочего дня с момента подачи документов.
Для юридических лиц:
учредительные документы;
если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность;
документы, удостоверяющие личности тех, кто вправе распоряжаться средствами на спецсчете;
выписка из ЕГРЮЛ;
лицензии и разрешения на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.
Для индивидуальных предпринимателей:
паспорт;
если счет открывает представитель — его паспорт и доверенность;
выписка из ЕГРИП;
патенты и лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.
Для физических лиц и самозанятых:
паспорт;
ИНН.
Как работать со спецсчетом
После открытия спецсчета внесите на него сумму, которая потребуется для обеспечения заявки. В дальнейшем нужно только пополнять счет и следить, чтобы средств хватало, особенно если участвуете в нескольких закупках сразу.
Обеспечение заявки
В течение часа после окончания срока приема заявок оператор отправит в банк запрос на блокировку суммы обеспечения заявки на спецсчете. Если средств на счете достаточно, банк это подтвердит и «заморозит» деньги. В противном случае, оператор ЭТП отклонит заявку. Времени пополнить счет и снова подать заявку не будет.
Если средств на счете достаточно, а оператор все равно отклонил заявку, обратитесь в банк. Возможно, банк по ошибке не подтвердил наличие нужной суммы на спецсчете. Если банк отреагирует на обращение клиента оперативно и отправит уведомление оператору ЭТП, заявку примут. В противном случае можно обратиться с жалобой на банк в ФАС.
Когда разблокируют деньги на спецсчете:
В течение часа после выбора победителя закупки, если выиграл другой поставщик.
Если оператор ЭТП или заказчик отклонил заявку участника.
Если участник не подал ни одного предложения в ходе торгов.
В течение часа после подписания контракта, если вы — победитель закупки.
Обратите внимание, что со спецсчета победителя списывается плата электронной площадке за победу в торгах. Она составляет 1% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК). В закупках на общих условиях плата ЭТП не превышает 5000 рублей, а в закупках с участием малого бизнеса и социально-ориентированных некоммерческих организаций — 2000 рублей. Согласно письму Минфина от 06.11.2018 № 24-06-08/79659 площадки не имеют права добавить к указанной сумме НДС.
#спецсчет #УЧАСТНИКАМ_ТОРГОВ