Высшие органы аудита России (Счетная палата России) и Республики Беларусь проверили исполнение бюджета Союзного государства в 2021 году.
В отчетном году доходы союзного бюджета составили 4,8 млрд рублей или 100,2% уточненного прогноза. Основной удельный вес доходной части (92%) занимали перечисления государств-участников. При этом впервые с 2021года размер долевых взносов сократился на 10%.
Расходы исполнены в сумме 4,5 млрд рублей или 95,5% уточненной сводной бюджетной росписи. Общий объем неиспользованных ассигнований составил 214,7 млн рублей - в 1,8 раза меньше показателя 2020 года. В полном объеме бюджетные ассигнования освоили только 10 из 29 главных распорядителей средств союзного бюджета. В основном неполное исполнение расходов было обусловлено экономией бюджетных средств из-за отмены мероприятий в условиях ковидных ограничений.
В 2021 году продолжилась тенденция сокращения остатков прошлых лет союзного бюджета – их объем уменьшился почти на 20% и составил на начало 2022 года 441,1 млн рублей.
Основная часть расходов союзного бюджета в отчетном году была направлена на реализацию 9 программ (2,6 млрд рублей) и 20 мероприятий (1,2 млрд рублей). Как показала проверка по итогам 2021 года все обозначенные в них задачи были выполнены.
При этом контрольные органы обратили внимание на низкое качество итоговых отчетов о реализации союзных программ. Так, по итогам проверки пять из шести отчетов о завершенных в 2021 году программах были отправлены на доработку, так как в них отсутствовала информация о результатах оценки их эффективности, объемах, направлениях использования бюджетных средств, а также сведения о достигнутых показателях (в разбивке по годам). Позднее утверждение отчетов по реализованным программам может привести к срыву мероприятий по внедрению их результатов.
Отдельное внимание в ходе проверки было уделено функционированию Телерадиовещательной организации Союзного государства (ТРО Союза). В 2021 году на обеспечение ее деятельности было направлено порядка 400 млн рублей. При этом документ стратегического характера, определяющий цели, задачи и направления комплексного развития ТРО Союза, отсутствует.
Как показал проведенный анализ, ТРО Союза ведет телевещание во всех областях Республики Беларусь и в 85 субъектах РФ. При этом зрительская аудитория телеканала «БелРос» составляет только 3,6% общей численности населения двух государств. В связи с этим контрольные органы рекомендовали пересмотреть существующую информационную политику и разработать документ стратегического характера, направленный на формирование единого информпространства Союзного государства.
По итогам проверки ВОА России и Беларуси утвердили совместное Заключение на отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2021 год, которое направлено в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Постоянный Комитет Союзного государства, ТРО Союза.