Европейская комиссия в последнее время была занята тем, что снова подала в суд на Венгрию из-за двух новых законов, один из которых касается свободы прессы, а другой - сексуального равенства, поэтому нужно разобраться, что сделала Венгрия, чтобы однажды попасть в суд и что может произойти дальше. Подвинет ли это немного ближе к выходу?
Стоит напомнить о недавней и сложной истории Венгрии с ЕС для тех, кто не знает, за последние 10 лет у Венгрии и ЕС были многочисленные судебные споры, которые были сосредоточены на двух политических областях: процедуре предоставления убежища и верховенстве закона. Было два крупных дела о предоставлении убежища, первое из которых произошло в декабре 2015 года, когда европейская комиссия открыла так называемую «процедуру» нарушения против Венгрии, в связи с печально известным венгерским законом о предоставлении убежища, который вынудил лиц, ищущих убежища, покинуть территорию Венгрии в течение определенного времени. В то время комиссия утверждала, что закон несовместим с законодательством ЕС, поскольку в нем не соблюдается право на устный и письменный перевод, когда речь идет об уголовном разбирательстве, связанном с предоставлением убежища. Второй случай предоставления убежища произошел в июле 2018 года, когда комиссия активизировала работу и передала Венгрию в суд Европейского союза по поводу ее законов о предоставлении убежища, в частности закона " Остановите Сороса", который криминализировал любую помощь, предлагаемую любым лицом от имени национальных международных и неправительственных организаций людям, желающим подать заявление на убежище или вид на жительство в Венгрии. Другие правовые споры, волнующие ЕС, вращались вокруг верховенства закона, впервые это всплыло в 2018 году, когда европейский парламент проголосовал за принятие беспрецедентных дисциплинарных мер против Венгрии из-за ее недостатков, в верховенстве закона, с более чем двумя третями депутатов Европарламента, проголосовавших за осуждение страны в своем постановлении. Парламент отметил ключевые проблемы в пяти областях:
основы конституционной и избирательной системы, независимость судебной власти, коррупция и конфликты интересов, свобода выражения мнений, религии и ассоциации и права людей, принадлежность к меньшинствам. Голосование в конечном итоге спровоцировало, так называемый, ядерный вариант. ЕС статья 7 договора о Европейском союзе, которая позволяет ЕС приостановить право голоса государства-члена. Хотя на этом фронте был достигнут незначительный прогресс, в значительной степени из-за того, что статья 7 требует единодушия среди других государств-членов для, обеспечения эффективности, ЕС вместо этого внедрил так называемый механизм обусловленности верховенства права, который поставил ряд платежей в зависимость от выполнения Венгрией обязательств по верховенству права.
В любом случае у Венгрии длинный список юридических проблем с ЕС, однако этот список, похоже, станет еще длиннее, поскольку европейская комиссия готовится снова принять Венгрию в суде, на этот раз по двум новым и отдельным вопросам. Ограничение свободы прессы и закон о сексуальном равенстве.
Начнем со свободы прессы. В прошлом году, после того, как правительство премьер-министра Виктора Орбана приняло спорный закон, дающий ему контроль над лицензиями на радио, оно попыталось отозвать лицензию радиостанции, крайне критически настроенной по отношению к правительству. Эта радиостанция подала в суд на правительственный совет по СМИ, чтобы попытаться вернуть свою лицензию, но благодаря тому факту, что венгерские судебные реформы дали правительству чрезмерное влияние на суды, радиостанция потеряла право на апелляцию и лицензию. Европейская комиссия считает, что решение Венгрии в отношении этой радиостанции нарушает законодательство ЕС, за то, что она не предоставила право на использование радиочастот на основе объективных, прозрачных, недискриминационных и пропорциональных критериев, и поэтому передала Венгрию в суд, за нарушение европейского кодекса электронных коммуникаций.
Второй спор сексуального равенства. Речь идет о законе, который был опубликован в июне 2021 года и направлен на запрет или ограничение доступа к контенту, который пропагандирует или изображает так называемое отклонение от самоидентификации, соответствующий полу при рождении, смене пола или гомосексуальность, для лиц моложе 18. По сути, закон предусматривает, что любой контент, который может быть доступен для 18-летних, должен изображать только гетеросексуальную активность. Как и следовало ожидать, этот закон не слишком хорошо воспринял ЕС.