Что касается внутреннего контура сознательного разложения социалистического блока изнутри, в данном случае вопрос заключался в обострении внутренних общественных отношений в самих государствах Восточной Европы и СССР, по форме варьировавшихся от сугубо кризисе власти коммунистических элит в мононациональных государствах (Польша, Венгрия, Болгария) до сложного клубка противоречий как на политико-идеологической, так и на этнической почве в многонациональных странах (Советский Союз, Чехословакия, Югославия). Причем второй вариант можно развести на два способа распада – мирного развода и гражданской войны.
В первом случае уместен пример национальной дезинтеграции Чехословацкой Социалистической Республики (ЧССР) – наглядный пример «бархатной революции». С 1987 года в стране все активней разгоралось антикоммунистическое диссидентское движение, сопровождавшееся перманентной регистрацией новых партийных и активистских ячеек, выступавших за внедрение «демократических принципов плюрализма и прямого диалога власти с обществом», пока 17 ноября 1989 г. руководством Коммунистической партии Чехословакии (КПЧ) не была жестко и показательно подавлена очередная забастовка молодежи[1] – результатом стало создание организации Гражданский форум (ГФ), быстро набиравшей влияние. Оказавшись в изоляции многочисленных парламентских и внепарламентских фракций, руководство КПЧ утратило инициативу и спешно приступило к проведению радикальных реформ – 29 ноября 1989 г. Федеральное собрание ЧССР приняло поправки к чехословацкой Конституции, регламентировавшие отмену статьи 4 и пункта статьи 6 о руководящей роли КПЧ в обществе, а также изменения в статье 16, в которой принцип обучения молодежи на базе марксизма-ленинизма был заменен на воспитание в традициях «патриотизма, гуманизма и демократии»[2].
Воспользовавшись вакуумом власти, Гражданский форум предложил развернутую программу действий «Чего мы хотим»?, содержавшую проект очередной смены основного закона страны, государственные гарантии свободной хозяйственной деятельности на базе рыночной экономики при сохранении минимального пакета социальных услуг и макроэкономической политике регулирования[3]. Бывшие коммунистические руководители самоустранились от принятия государственных решений и были объявлены народными предателями, допустившими советское вторжение в Чехословакию в 1968 году – в декабре 1989 года ГФ выдвинул диссидента Вацлава Гавела кандидатом на президентские выборы; 29 декабря по итогам заседания парламента он официально вступил в должность.
Необходимо также иметь в виду, что ЧССР (Чешская и Словацкая Федеративная Республика – ЧСФР с 1990 года) была неоднородной с точки зрения этнического состава: так, на начало 1990-ых гг. ее население на 54% составляли чехи, на 31% - словаки, на 8,7% - потомки мораван, на 3,8% - венгры и др.[4], притом что республика на протяжении 1918-1939 гг. и 1945-1993 гг. сохраняла форму федерации в составе двух национальных государств – Чехии и Словакии. В течение десятилетий менее многочисленная словацкая нация сетовала на ущемленное положение в рамках федерации и стремилась к автономии, чем еще в ходе раздела Чехословакии в 1938-39 гг. воспользовалось руководство Третьего рейха, создав на большей части территории современной Словакии националистическое государственное образование во главе с сепаратистом и пособником нацистов Йозефом Тисо.
На политическом уровне в послевоенной Чехословакии это, при административном мандате КПЧ, проявлялось наличием многопартийности с правом создания национальных чешских и словацких партий (Христианско-демократическое движение (Словакия), Коммунистическая партия Чехии и Моравии (Чехия) и т. д.)[5] и двуединого парламента, отдельно учитывавшего списки депутатов от Чешской и Словацкой Республики. «Бархатная революция», в этом смысле, не стала исключением – параллельно созданию Гражданского форума в Праге в Словакии наиболее ярыми сторонниками демократизации стали участники движения «Общественность против насилия» (ОПН)[6].
Примечательно, что, несмотря на внешнюю синергичность двух организаций, уже 21 ноября 1989 г. на встрече их лидеров – В. Гавела от ГФ и Я. Черногурского от ОПН, проведенной с целью координации усилий, были выявлены принципиальные противоречия в подходах к строительству новой Чехословакии: так, если ГФ выступало за немедленные реформы на федеральном уровне, ОПН бескомпромиссно настаивала на последовательной федерализации страны, лишь по завершении которой можно было говорить о рассмотрении каких-либо законодательных инициатив в рамках единой федерации[7]. Иными словами, представители Словакии в очередной раз выдвинули требования о расширении автономии республики в составе Чехословакии.
Кризис получил продолжение в преддверии президентских выборов в конце 1989 года, когда Федеральное собрание ЧССР назначило председателем федерального правительства этнического чеха М. Чалфу (поскольку, согласно негласной традиции организации вертикали власти в стране, бывший премьер-министр, как правило, становился вначале кандидатом, а затем и президентом) – в этой ситуации кандидат от словацкой стороны А. Дубчек (генеральный секретарь ЦК КПЧ в 1968-69 гг. и один из основоположников «Пражской весны») в экстренном порядке пошел на контакт с кандидатом от ГФ В. Гавелом с целью договориться о возможности своего избрания в обход воли законодательного органа[8].
И хотя поначалу вмешательство главы правительства снизило напряженность, новый виток межнационального спора в элитах ознаменовался так называемой «дефисной войной». Он коснулся вопроса наименования федерации: 29 марта 1990 г. с подачи президента Гавела, являвшегося сторонником единства, ФС приняло конституционный закон о переименовании ЧССР в ЧСФР (было предложено исключить слово «социалистическая» из официального названия страны)[9], однако представители Словакии, ссылаясь на право наций на самоопределение, закрепленное в Уставе ООН и Хельсинском Заключительном акте 1975 года, требовало расширения полномочий для руководства автономии, в первую очередь, для беспрепятственного вступления в европейские структуры на правах отдельного независимого субъекта[10]. Более того, уже 20 апреля 1990 г. был принят новый конституционный закон, по настоянию словацкой оппозиции официально сменивший название ЧСФР на Чешскую и Словацкую Федеративную Республику[11], ввиду отказа от проекта, содержавшего дефис между названиями национальных республик.
Кульминацией явилось утверждение 1 сентября 1992 г. парламентом Словакии Конституции Словацкой Республики, более не признававшей суверенитет Чехословакии[12]. Вскоре был проведен общенациональный референдум о разделении государства – на нем среди голосовавших чехов за разделение проголосовали 36% (против - 64%); среди словаков – за отделение отдали голос 37% (против - 63%)[13]. Но, несмотря на поддержку большинством единства, в условиях добровольной отставки президента Чехословакии В. Гавела и сепаратистских устремлений словацких политиков, ФС страны 25 ноября 1992 г. приняла закон о разделении единого государства на Чешскую Республику и Словацкую Республику с 1 января 1993 г. Этот процесс впоследствии получит название «бархатного развода».
____________________________________________________________________________________
[1] - Щербакова Ю. А. Политический плюрализм и демократическое развитие Чехии и Словакии (конец 80-ых – 90-ые годы XX в.) / Ю. А. Щербакова. – Российская Академия наук / Институт научной информации по общественным наукам, [Электронный ресурс] с. 1-122. [с. 31] URL: file:///D:/%D0%9A%D1%83%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-2021/%D0%A7%D0%B5%D1%85%D0%B8%D1%8F-%D0%A1%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D1%8F.pdf Дата обращения: 02.05.2022
[2] - Там же, с. 32
[3] - Щербакова Ю. Чехословакия. Формирование новой политической системы (конец 80-ых – начало 90-ых гг.) [Электроный ресурс] // журнал «Вишеградская Европа». №3-4, 2019. С. 51-64. [с. 57] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chehoslovakiya-formirovanie-novoy-politicheskoy-sistemy-konets-80-h-nachalo-90-h-gg/viewer Дата обращения: 02.05.2022
[4] - Щербакова Ю. А. Политический плюрализм и демократическое развитие Чехии и Словакии (конец 80-ых – 90-ые годы XX в.) / Ю. А. Щербакова. – Российская Академия наук / Институт научной информации по общественным наукам, [Электронный ресурс] с. 1-122. [с. 45] URL: file:///D:/%D0%9A%D1%83%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-2021/%D0%A7%D0%B5%D1%85%D0%B8%D1%8F-%D0%A1%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D0%B8%D1%8F.pdf Дата обращения: 02.05.2022
[5] - Там же, с. 41-42
[6] - Щербакова Ю. Чехословакия. Формирование новой политической системы (конец 80-ых – начало 90-ых гг.) [Электроный ресурс] // журнал «Вишеградская Европа». №3-4, 2019. С. 51-64. [с. 58] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/chehoslovakiya-formirovanie-novoy-politicheskoy-sistemy-konets-80-h-nachalo-90-h-gg/viewer Дата обращения: 02.05.2022
[7] - Hakauf M. (February8, 2011). Dělení Československa aneb vztahy mezi Čechy a Slováky v letech 1989 až 1992 / e-Poliz.cz Official Website [Electronic resource] URL:
https://www.e-polis.cz/clanek/deleni-ceskoslovenska-aneb-vztahy-mezi-cechy-a-slovaky-v-letech-1989-az-1992.html#_ftn3 Дата обращения: 02.05.2022
[8] - Там же.
[9] - Конституция Чехословацкой Федеративной Республики (29.03.1990) / Wayback Machine Official Website [Electronic resource] URL: https://web.archive.org/web/20110921163226/http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/sbirka/1990/sb019-90.pdf Дата обращения: 02.05.2022
[10] - Hakauf M. (February8, 2011). Dělení Československa aneb vztahy mezi Čechy a Slováky v letech 1989 až 1992 / e-Poliz.cz Official Website [Electronic resource] URL:
https://www.e-polis.cz/clanek/deleni-ceskoslovenska-aneb-vztahy-mezi-cechy-a-slovaky-v-letech-1989-az-1992.html#_ftn3 Дата обращения: 02.05.2022
[11] - Constitution of the Czech Republic (12/16/1992) / The Czech Republic Parliament Official Website [Electronic resource] URL: https://www.psp.cz/docs/laws/constitution.html Дата обращения: 02.05.2022
[12] - Hakauf M. (February 8, 2011). Dělení Československa aneb vztahy mezi Čechy a Slováky v letech 1989 až 1992 / e-Poliz.cz Official Website [Electronic resource] URL:
https://www.e-polis.cz/clanek/deleni-ceskoslovenska-aneb-vztahy-mezi-cechy-a-slovaky-v-letech-1989-az-1992.html#_ftn3 Дата обращения: 02.05.2022
[13] - Kamn H. (October 9, 1992). At Fork in Road, Czechoslovak Fret / The New York Times Archives – [Electronic resource] – URL: https://web.archive.org/web/20200328100051/https://www.nytimes.com/1992/10/09/world/at-fork-in-road-czechoslovaks-fret.html Дата обращения: 02.05.2022