К работам на высоте относятся работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты:
1,8 метра и более;
менее 1,8 метра, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
Нормативный документ: Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.
⚠️ВНИМАНИЕ ⚠️
Перечень требований, которым должны отвечать сотрудники, допускаемые к работам на высоте.
Требования содержатся в разделе II к приказу Минтруда от 16.11.2020 № 782н. В частности, работники должны быть ознакомлены с инструкциями по охране труда, общими сведениями о технологическом процессе, с условиями труда, основными опасными и вредными производственными факторами.
Кого и где обучать
Все работники, впервые допускаемые к работе на высоте, должны пройти обучение в учебных центрах (обучающих организациях). Там же обучаются:
руководители, специалисты, ведущие организацию, руководство и проведение работ на высоте;
члены аттестационной комиссии работодателя;
работники, которые имеют перерыв в работе на высоте больше года.
Обучающая организация должна иметь:
лицензию на право ведения образовательной деятельности;
преподавательский состав, аттестованный для данного вида обучения;
техническую базу.
Последующую проверку знаний работодатель может проводить собственной аттестационной комиссией.
Вопрос-ответ
Какое обучение и где должны проходить работники, участвующие в сборке и разборке лесов❓
Работники (члены бригады) должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и получить удостоверение о допуске к работам на высоте (1-я группа), так как сборка и разборка лесов производятся по наряду-допуску (п. 106 приказа Минтруда от 16.11.2020 № 782 «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», далее – Правила). Рекомендуемый образец удостоверения предусмотрен приложением № 3 к Правилам.
Первичное обучение на 1-ю группу должно проводиться в образовательной организации, повторное обучение (проверка знаний) может быть проведено в своей организации при наличии аттестационной комиссии, соответствующей требованиям Правил.
Если сборка и разборка лесов ведутся с применением систем канатного доступа, то работникам необходимо удостоверение о допуске к работам на высоте (3-я группа) и личная книжка учета работ на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Правилам).
Обучение на 3-ю группу проводят только в образовательной организации.
Вопрос-ответ
Можно ли провести обучение и проверку знаний работников, допускаемых к работам на высоте с применением систем канатного доступа, в комиссии работодателя❓
Нет, нельзя.
Работники, которых допускают к работам без применения средств подмащивания на высоте 5 м и более, должны проходить обучение в обучающей организации. После обучения и проверки знаний каждому работнику выдают удостоверение. Образец удостоверения приведен в приложении № 3 к Правилам по охране труда при работе на высоте, утвержденным приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782.
Сотрудникам, которые допущены к работам на высоте с канатным доступом, дополнительно к удостоверению выдают личную книжку. Ее образец содержится в приложении № 4 к Правилам.
Проверку знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводят не реже одного раза в год. Данную проверку может проводить аттестационная комиссия работодателя (п. 32 Правил).
Как часто обучать
Периодичность обучения и проверки знаний Правил охраны труда при работе на высоте зависит от вида выполняемых работ и группы безопасности работника.
✅Работники 1 и 2 групп безопасности должны проходить обучение в учебных центрах один раз в три года. Работники 3-й группы безопасности проходят периодическое обучение один раз в пять лет (п. 23 Правил).
✅Руководители и специалисты организаций проходят обучение при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
✅Работники с 1–3-й группами безопасности, а также работающие с применением канатного доступа, проходят повторное обучение также в обучающих организациях. Периодичность обучения для работников без группы по безопасности работ на высоте устанавливает работодатель, если работы выполняются во вредных или опасных условиях труда (п. 2.2.2 и 2.2.3 Порядка обучения).
✅Работникам без группы по безопасности работ на высоте с допустимыми условиями труда проводить периодическое обучение не нужно (проводится только первичное обучение). Это требование относится к сотрудникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 метра и более.
Последующие периодические проверки знаний Правил охраны труда при работе на высоте проводятся ежегодно. Для этого работодатель создает аттестационную комиссию. В нее включаются сотрудники с 3-й группой безопасности, прошедшие обучение в обучающей организации (п. 32 Правил).
Проверка знаний по решению работодателя может быть совмещена с экзаменом после окончания обучения для тех, кто выполняет работы на высоте:
✔без применения средств подмащивания, осуществляемые на высоте 5 метров и более;
✔осуществляемые на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте более 5 метров на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющих менее 1,1 метра.
❕То есть один раз в год обязательно проверять знания безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а один раз в три года и один раз в пять лет обязательно обучать и проверять знания у работников 1-й, 2-й групп и 3-й группы соответственно❗
Вопрос-ответ
Как организовать аттестацию специалистов в качестве членов аттестационной комиссии в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте❓
Состав аттестационных комиссий формируется из преподавателей и специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, то есть работники 3-й группы (п. 24 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782).
Периодическое обучение работников 3-й группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в пять лет.
Члены аттестационной комиссии должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, занимающейся образовательной деятельностью (п. 32 Правил).
Таким образом, члены аттестационной комиссии должны пройти обучение в аккредитованной обучающей организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность. Заключая договор, работодателю следует уточнить, включены ли в программу обучения Правила охраны труда при работе на высоте для работников 3-й группы безопасности.
Вопрос-ответ
Сотрудники выполняют работы на высоте 1,3 метра от пола. Нужно ли им получать удостоверения по Правилам по охране труда при работе на высоте❓
Нет, в данном случае проходить обучение по Правилам охраны труда при работе на высоте или получать удостоверение не нужно.
Данный вид обучения необходим, если при выполнении работ:
🅰) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 метра и более, в том числе:
– если работник поднимается на высоту более 5 метров или спускается с высоты более 5 метров по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75 градусов;
– если проводятся работы на площадках на расстоянии ближе 2 метров от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 метра, а также если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 метра;
🅱) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 метра, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
Вопрос-ответ
Кровельщик со 2-й группой безопасности работ на высоте собрался устроиться в другую организацию. Будет ли действительно его удостоверение❓
Удостоверение считается действительным до окончания срока его действия, если (п. 26 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782):
🅰изменилась фамилия работника;
🅱произошла реорганизация предприятия без изменения технологического процесса и при этом наименования должностей, должностные обязанности и условия труда работников не изменились).
Трудоустройство на другую работу не подпадает под перечисленные условия. Поэтому кровельщику придется пройти повторное обучение.
