Участие в тендерах для поставщиков и предпринимателей – это выход на новый уровень продаж, дополнительный канал сбыта, сотрудничество с государственными организациями и деловая репутация.
Новички не знают, с чего начать, где искать тендеры и где проводятся электронные торги. И что вообще нужно, чтобы начать зарабатывать в этой сфере?
В статье собраны распространенные вопросы начинающих участников, дается пошаговый план действий и рекомендации экспертов.
В конце статьи вас ждет небольшой бонус – аудиозапись с нашими рекомендациями по участию в тендерах. Обязательно прослушайте ее, чтобы получить максимум пользы от данной статьи.
Что такое тендер простыми словами?
Слово «тендер» имеет английское происхождение и переводится как «предложение».
Тендер – это конкурентный способ выбора исполнителя (поставщика) на поставку товара, оказание услуг или выполнение работ.
В российском законодательстве слово «тендер» не используется, но вместо него закреплены такие термины, как «закупка», «торги», «конкурс», «аукцион». Среди бизнеса и в профессиональных кругах специалистов слово «тендер» прижилось и активно используется.
Например, московская компания хочет приобрести ноутбуки, но просто так пойти в магазин и купить их она не может. Компания является государственным учреждением, деньги выделяются государственные, и чтобы финансовые операции прозрачно отслеживались, компания обязана провести электронные торги.
Компания готовит закупочную документацию и выкладывает в открытом доступе на официальном Портале закупок (сайт ЕИС – www.zakupki.gov.ru). Выбран конкурентный способ отбора исполнителя – электронный аукцион.
Номер извещения на сайте ЕИС – 0873500000822002588.
Участники видят эту закупку на сайте и подают заявки на участие. В назначенный день проводятся торги, участники подают ценовые предложения, а заказчик выбирает исполнителя, предложившего наименьшую цену.
Сфера закупок регулируется федеральными законами и нормативно-правовыми документами:
- В Гражданском Кодексе РФ описан порядок осуществления всех видов торгов, кроме тех, где участниками выступают представители государственной и муниципальной власти.
- В Законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дается порядок проведения закупок, где заказчиками являются государственные и муниципальные учреждения.
- В Законе № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» собраны правила осуществления закупок, которые организовывают государственные корпорации и учреждения, субъекты естественных монополий, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения, хозяйственные и дочерние общества, доля участия РФ в уставном капитале которых – более 50%.
С 1 января 2022 заказчики по 44-ФЗ обязаны проводить не менее чем 25% закупок для субъектов малого предпринимательства (сокращенно СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (сокращенно СОНКО) от объема общего числа закупок, проводимых за год. Т.е. если заказчик в год проводит 10 закупок, то минимум 4 должны быть для малого бизнеса и СОНКО.
Для малого бизнеса в 2022 году Правительство РФ расширило меры антикризисной поддержки. Предприниматели заинтересовались сферой закупок и стали использовать их как дополнительный канал сбыта для своих товаров или основной источник дохода.
Какие виды тендеров бывают?
Виды тендеров:
- По 44-ФЗ – государственные закупки.
- По 223-ФЗ – корпоративные тендеры.
- Коммерческие тендеры – заказчиками являются коммерческие компании, которые придерживаются гражданского законодательства и проводят торги на коммерческих площадках.
Самые исчерпывающие сведения о порядке проведения государственных закупок даются в 44-ФЗ, поэтому начинающему участнику они будут понятнее, в них проще разобраться. Новичок может начать именно с госзакупок, чтобы понять, как все устроено, и получить практические навыки участия в закупках:
- в Законе 44-ФЗ установлены жесткие рамки проведения процедур;
- установлен стандартный перечень требований к участникам;
- установлены четкие сроки получения оплаты после исполнения контракта;
- даются типовые документы и сведения, которые нужно указывать в заявке.
По мере приобретения опыта можно начать участвовать в более сложных торгах – от корпоративных (по 223-ФЗ) и коммерческих заказчиков.
По характеру осуществления закупки делятся на конкурентные и неконкурентные.
К конкурентным закупкам относятся конкурсы, электронные аукционы и запросы котировок.
Неконкурентные процедуры – это закупки у единственного поставщика, проводимые согласно ст.93 44-ФЗ. В этом случае заказчики отдают прямые контракты определенной компании без проведения конкурентной борьбы.
По способу проведения тендеры бывают электронные и бумажные. В п.2 ст.24 44-ФЗ приведен список закупок, которые осуществляются в электронной форме:
- электронный конкурс, закрытый электронный конкурс;
- электронный аукцион, закрытый электронный аукцион;
- электронный запрос котировок.
По доступности закупки делятся на открытые и закрытые:
- Открытые закупки – доступны для всех желающих. Информация о них размещается в открытом доступе, и любой желающий может принять в них участие.
- В закрытых закупках участвуют по приглашению заказчика.
На сегодняшний день почти все тендеры переведены в электронный формат и проводятся на электронных торговых площадках (ЭТП).
Способ выбора поставщика (исполнителя) заказчик выбирает сам, исходя из своих потребностей.
Где искать тендеры бесплатно?
Основной бесплатный ресурс по поиску закупок – это сайт Единой информационной системы (ЕИС) - https://zakupki.gov.ru/. Заказчики выкладывают сюда информацию о предстоящих закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Также здесь можно найти завершенные и несостоявшиеся мероприятия.
Расширенные настройки поиска включаются во вкладке «Все параметры поиска». Здесь можно установить необходимые фильтры:
- закон, по которому проводится процедура (44-ФЗ или 223-ФЗ);
- этап проведения (подача заявки, на рассмотрении комиссии, завершена или не состоялась);
- способ отбора исполнителя (конкурс, аукцион, запрос котировок);
- минимальный и максимальный диапазон цены контракта;
- заказчик;
- и т.д.
Рекомендации:
- Поиск осуществляется по ключевым словам и ключевым фразам. Введите в поисковой строке необходимые слова, например, «офисная мебель», «молоко», «компьютеры», «пластиковые окна» и нажмите на значок «лупы». При необходимости настройте расширенный поиск.
- Проанализируйте информацию, которую отобразит система. Откройте и почитайте документацию к закупке (техническое задание, проект контракта, расчет начальной (максимальной) цены контракта и др.).
- Поиск поможет вам понять, есть ли спрос на ваши услуги или продукцию, нужны ли они заказчикам.
- Установите «галочку» напротив завершенных процедур в вашей нише. Сделайте анализ, кто из конкурентов участвовал, по какой цене выигрывались контракты, как часто проводятся процедуры в вашей нише.
- Если вы новичок, то не стремитесь при поиске охватить всю страну. Ищите закупки рядом с вами. На далекие расстояния организовать поставку сложнее.
- Если ваша ниша узкая, то процедур будет мало или не будет вообще. Попробуйте поискать в смежных направлениях. Участие в разных нишах называется веерным.
- Выгоднее всего поставлять товары: чаще всего для них не нужны лицензии и различные разрешения, а доход (маржа) иногда достигает 50%.
Информация о проводимых закупках с ЕИС дублируется на 8-ми «федеральных» ЭТП. Электронные торговые площадки – это еще один способ бесплатного поиска закупок. Например, когда на сайте ЕИС проводятся профилактические работы, вы можете поискать торги напрямую на каждой площадке отдельно.
... Друзья, на этом статья не заканчивается. Переходите на наш сайт онлайн-школы для поставщиков и тендерных специалистов "Азбука тендеров" и читайте до конца. Мы собрали много полезного и нужного в работе материала. Не пропустите!
Подписывайтесь на открытый Telegram-канал для тендерных специалистов и участников закупок