День сотрудника органов следствия - это профессиональный праздник всех сотрудников следственных подразделений правоохранительных органов: Следственного комитета России, следственных подразделений МВД и ФСБ.
Первым следственным органом в России, подчиненным непосредственно главе государства, стала основанная 25 июля 1713 года в ходе судебной реформы Петра Первого следственная канцелярия гвардии майора князя Михаила Ивановича Волконского, наделенная широкими процессуальными полномочиями и самостоятельностью. В 2013 году исполнилось 300 лет со дня издания данного указа.
Как пишет историк Дмитрий Серов, канцелярия была основана для работы на территории Архангелогородской губернии по рассмотрению обвинений о "взятках и других обидах жителям" устюжского комиссара С.М. Акишева. Майору надлежало выехать в губернию, произвести досудебную проверку, а затем доставить материалы дела и виновных лиц в Петербург.
К компетенции канцелярии было отнесено расследование наиболее опасных преступлений, посягающих на интересы государства: взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги и мошенничество.
В дальнейшем, в 1714 – 1715 годах, Петром I были учреждены еще три следственные канцелярии (их возглавляли гвардейские офицеры В.В. Долгоруков, И.Н. Плещеев и И.С. Чебышов), а в 1717 году – ещё шесть.
- К примеру, по результатам работы следственной канцелярии гвардии майора князя Василия Долгорукова сенаторы князь Григорий Иванович Волконский (родной брат Михаила Волконского) и Василий Андреевич Апухтин в апреле 1715 года были приговорены к смертной казни с конфискацией имущества, замененной им на прижигание языков (за нарушение присяги на верность государственной службе), а санкт-петербургский вице-губернатор Яков Никитич Римский-Корсаков (прапрадед русского композитора и дирижера Николая Андреевича Римского-Корсакова) – к наказанию кнутом, а принадлежащие ему имения были конфискованы.
- Результатом расследования преступных злоупотреблений губернатором Сибири Матвеем Гагариным, начатым сначала следственной канцелярией князя Василия Долгорукова в 1715 году, а затем продолженной в 1717 году следственной канцелярией И.И. Дмитриева-Мамонова, стал смертный приговор с конфискацией имущества в 1721 году.
Из этих и других примеров видна эффективность независимого следствия при осуществлении уголовного преследования должностных лиц, занимающихся и казнокрадством.
В начале 18 века внимание следственных канцелярий привлекли 11 из 23 российских сенаторов, которые были привлечены к уголовной ответственности.
До середины 19 века расследованием преступлений занимались различные структуры - полицмейстерская канцелярия, сыскной приказ, нижние земские суды, управы благочиния, после упразднения «майорских канцелярий» после смерти Петра.
Одним из направлений судебной реформы 1864 года стал поиск новых форм организации следствия, отличных от административной модели. В итоге было принято решение вывести следственные органы из состава органов МВД и передать их в организационную структуру судов. Так, в 44 губерниях Российской империи были введены 993 должности судебных следователей.
Этот этап развития института предварительного следствия связывается с зарождением так называемой судебной модели организации следственного аппарата.
После 1917 года следственные подразделения появились практически при всех правоохранительных органах.
В период Великой Отечественной войны вся страна была перестроена на военный лад: в армии были созданы военные прокуратуры фронтов, где служили военные следователи. В июле 1941 года народные комиссариаты государственной безопасности и внутренних дел были объединены в НКВД СССР. В них были учреждены следственные отделения и группы в составе Контрразведывательного, Секретно-политического, Экономического и Транспортного управлений. Также в центральном аппарате НКВД была создана Следственная часть по особо важным делам. Сохранились следственные подразделения и в органах Главного управления милиции. В августе 1941 года следственная часть появилась также в структуре Управления особых отделов НКВД.
Следующая реорганизация органов внутренних дел и госбезопасности случилась в апреле 1943 года. Из Наркомата внутренних дел в самостоятельное ведомство был выделен Наркомат государственной безопасности СССР. Одновременно кардинальному реформированию подверглась военная контрразведка. Так, Управление особых отделов НКВД СССР было преобразовано в органы контрразведки «Смерш» Наркоматов обороны, внутренних дел и Военно-морского флота СССР, в составе которых работали следственные подразделения. Следственная часть по особо важным делам из НКВД перешла в структуру Наркомата государственной безопасности.
Дальнейшее развитие следственного аппарата связано с периодическими перераспределениями функции предварительного следствия между прокуратурой и органами внутренних дел. В 1963 году в органах внутренних дел был учрежден следственный аппарат, что было обусловлено практическими потребностями борьбы с преступностью.
Возвращение к независимому следствию началось в 2007 году, когда был создан Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, разделены функции прокурорского надзора и следствия, а в последующем – Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ создан Следственный комитет Российской Федерации. Эти меры планомерно возвращали следственный аппарат к его историческим независимым корням. 15 января 2011 года данный федеральный закон вступил в силу, согласно которому руководство деятельностью нового органа осуществляет Президент России, а Председатель Следственного комитета назначается Президентом без одобрения органа законодательной власти.
В 2013 году по инициативе Следственного комитета Российской Федерации учрежден профессиональный праздник всех следователей страны – День сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается 25 июля.
Сохраняя исторические традиции следствия от царской и советской России о честности и верности долгу, накапливая опыт поколений, следователи сегодня защищают Закон, интересы государства, общества, человека во имя справедливости и соблюдения конституционных прав, неотвратимости наказания.
