Несостоявшаяся закупка – это закупка, в которой отсутствуют признаки борьбы между конкурентами или не было подано ни одной заявки.
Есть шесть причин, по которым конкурентная закупка может быть признана несостоявшейся (ст. 52 44-ФЗ):
- подана только одна заявка на участие в закупке;
- только одна заявка на участие в закупке соответствует извещению;
- не подано ни одной заявки на участие в закупке;
- комиссия по осуществлению закупок отклонила все заявки;
- все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися;
- заказчик отказался от заключения контракта с единственным участником.
Если не состоялся электронный конкурс или электронный аукцион по причине того, что подана одна заявка:
Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком, если его заявка по результатам рассмотрения соответствует извещению, по согласованию с ФАС если НМЦК выше установленных предельных значений (ч.5 ст. 93 44-ФЗ).
Если не состоялся электронный конкурс по причине того, что только одна заявка соответствовала после рассмотрения 1 частей заявки :
Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком, если 2 часть его заявки тоже соответствует извещению, по согласованию с ФАС при необходимости (ч.5 ст. 93 44-ФЗ).
Если не состоялся электронный конкурс по причине того, что только одна заявка соответствовала после рассмотрения 2 частей заявки или если электронный аукцион признан несостоявшимся, потому что только одна заявка соответствует извещению:
Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком, при необходимости согласовав заключение с ФАС (ч.5 ст. 93 44-ФЗ).
Если электронный запрос котировок не состоялся в связи с тем, что была подана только одна заявка или одна заявка признана соответствующей извещению:
Заказчик заключает контракт без согласования с ФАС.
Если не подано ни одной заявки на процедуру - заказчик должен сформировать итоговый протокол без указания идентификационных номеров участников и направить его оператору электронной площадки для публикации в ЕИС.
В этом случае, а также в случаях, когда все заявки отклонены заказчиком или если заказчик отказался от заключения контракта с единственным участником, заказчик может осуществить новую закупки или заключить контракт с единственным поставщиком в соответствии с требованиями п. 25 ч.1 ст. 93 44-ФЗ. Если требуется согласование такого контракта с ФАС, то к обращению нужно будет приложить сведения, подтверждающие соответствие поставщика требованиям извещения, закупка по которому не состоялась.