21,6 тыс подписчиков

Нужно ли платить за вывоз мусора, если поблизости отсутствуют контейнеры для ТКО?

3 минуты

11,6 тыс прочтений

27 июля 2022

Пока «в верхах» совершенствуют систему обращения с отходами, создают системы отслеживания движения ТКО и реестры мусороперерабатывающих компаний, обывателей волнуют более простые вопросы.

Так, жители частных домов интересуются, могут ли они рассчитывать на снижение платы за вывоз мусора, если в радиусе 100 метров и более нет ни одного контейнера или бака для сбора отходов? Особенно актуален вопрос для частного сектора, где по требованиям СанПиН просто негде оборудовать контейнерную площадку, жители вынуждены складировать бытовой мусор в пакетах вдоль дороги и ждать, когда проедет мусоровоз и соберет эти залежи ТКО.

Как по правилам?

Сбор, вывоз и накопление отходов ведутся в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156. Жители складируют отходы в контейнеры на специально оборудованных площадках, размещаемых в соответствии со схемой обращения с отходами в регионе и указанных в договоре на оказание услуг с компанией, имеющей лицензию на вывоз ТКО.

Если контейнеров нет, регоператор обязан выявить места, где жители осуществляют первоначальное накопление бытовых отходов, сообщить об этом в орган местного самоуправления, чтобы тот включил данные точки в схему обращения с отходами и организовал площадку для сбора ТКО. Согласно Правилам, потребители складируют бытовые отходы:

в контейнеры мусороприемных камер (мусоропроводов);
в контейнеры на специальных площадках;
в специальные пакеты, бочки, ящики и другие емкости, предоставляемые регоператором.

Если правила не соблюдены, услуга не может считаться оказанной в полном объеме, и плата за нее подлежит уменьшению, вплоть до полного освобождения от нее.

Что на практике?

Применительно к ситуации с жителями частных домов: если ближе 100 метров от дома потребителя отсутствует установленный контейнер, многие указывают на то, что услуга по вывозу мусора не может считаться оказанной. Нет услуги – нет оплаты. Поэтому внесение в квитанцию платы за вывоз ТКО при отсутствии в радиусе 100 метров контейнера или специальной площадки для сбора мусора оспаривают в суде.

Вывоз мусора после субботника: кто должен обеспечить и оплатить?

Карманный юрист (sudpomoshnik)3 июля 2023

Если контейнеры установлены дальше, чем предусмотрено Правилами, или реализована вышеописанная схема, когда мусоровоз ездит вдоль дорог и собирает выставленные пакеты с мусором, это не может считаться ненадлежаще оказанной услугой.

Компании с лицензией на транспортирование отходов указывают, что отсутствие условий для установки контейнеров в точном соответствии с правилами и СанПиНами в местах плотной городской застройки или частном секторе не являются основанием для неоплаты услуги по вывозу отходов. Даже в отсутствие контейнеров мусор вывозится, а значит, услуга должна быть оплачена.

В судах у граждан возникают проблемы с доказыванием ненадлежащего качества услуги. Причины:

ссылаясь на отсутствие контейнеров, граждане не учитывают, что это забота не регоператора, а органов местного самоуправления. От регоператора требуется всего лишь "взять на обслуживание" территорию.
даже если контейнеров поблизости нет, регоператор в договоре обычно предусматривает возможность децентрализованного вывоза отходов - это когда домовладельцы самостоятельно собирают мусор в пакеты и в определённые дни недели выставляют вдоль дорог, рядом с домами или в другом заранее определённом месте, а мусоровозы ездят и собирают эти пакеты. Предоставление такой возможности считается надлежаще оказанной услугой и должно быть оплачено.
единственным доказательством ненадлежаще оказанной услуги по вывозу ТКО и основанием для перерасчёта платы за это является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - акт), порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № l156. Фиксировать нарушения нужно заранее и несколько раз.