Пока «в верхах» совершенствуют систему обращения с отходами, создают системы отслеживания движения ТКО и реестры мусороперерабатывающих компаний, обывателей волнуют более простые вопросы.
Так, жители частных домов интересуются, могут ли они рассчитывать на снижение платы за вывоз мусора, если в радиусе 100 метров и более нет ни одного контейнера или бака для сбора отходов? Особенно актуален вопрос для частного сектора, где по требованиям СанПиН просто негде оборудовать контейнерную площадку, жители вынуждены складировать бытовой мусор в пакетах вдоль дороги и ждать, когда проедет мусоровоз и соберет эти залежи ТКО.
Как по правилам?
Сбор, вывоз и накопление отходов ведутся в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156. Жители складируют отходы в контейнеры на специально оборудованных площадках, размещаемых в соответствии со схемой обращения с отходами в регионе и указанных в договоре на оказание услуг с компанией, имеющей лицензию на вывоз ТКО.
Если контейнеров нет, регоператор обязан выявить места, где жители осуществляют первоначальное накопление бытовых отходов, сообщить об этом в орган местного самоуправления, чтобы тот включил данные точки в схему обращения с отходами и организовал площадку для сбора ТКО. Согласно Правилам, потребители складируют бытовые отходы:
- в контейнеры мусороприемных камер (мусоропроводов);
- в контейнеры на специальных площадках;
- в специальные пакеты, бочки, ящики и другие емкости, предоставляемые регоператором.
Если правила не соблюдены, услуга не может считаться оказанной в полном объеме, и плата за нее подлежит уменьшению, вплоть до полного освобождения от нее.
Что на практике?
Применительно к ситуации с жителями частных домов: если ближе 100 метров от дома потребителя отсутствует установленный контейнер, многие указывают на то, что услуга по вывозу мусора не может считаться оказанной. Нет услуги – нет оплаты. Поэтому внесение в квитанцию платы за вывоз ТКО при отсутствии в радиусе 100 метров контейнера или специальной площадки для сбора мусора оспаривают в суде.
Если контейнеры установлены дальше, чем предусмотрено Правилами, или реализована вышеописанная схема, когда мусоровоз ездит вдоль дорог и собирает выставленные пакеты с мусором, это не может считаться ненадлежаще оказанной услугой.
Компании с лицензией на транспортирование отходов указывают, что отсутствие условий для установки контейнеров в точном соответствии с правилами и СанПиНами в местах плотной городской застройки или частном секторе не являются основанием для неоплаты услуги по вывозу отходов. Даже в отсутствие контейнеров мусор вывозится, а значит, услуга должна быть оплачена.
В судах у граждан возникают проблемы с доказыванием ненадлежащего качества услуги. Причины:
- ссылаясь на отсутствие контейнеров, граждане не учитывают, что это забота не регоператора, а органов местного самоуправления. От регоператора требуется всего лишь "взять на обслуживание" территорию.
- даже если контейнеров поблизости нет, регоператор в договоре обычно предусматривает возможность децентрализованного вывоза отходов - это когда домовладельцы самостоятельно собирают мусор в пакеты и в определённые дни недели выставляют вдоль дорог, рядом с домами или в другом заранее определённом месте, а мусоровозы ездят и собирают эти пакеты. Предоставление такой возможности считается надлежаще оказанной услугой и должно быть оплачено.
- единственным доказательством ненадлежаще оказанной услуги по вывозу ТКО и основанием для перерасчёта платы за это является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - акт), порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № l156. Фиксировать нарушения нужно заранее и несколько раз.
А у вас были проблемы с вывозом мусора и оспариванием платы за ТКО? Как решали?
Подпишись на канал в ТГ, чтобы задать вопросы автору и получить разбор своей ситуации.
Еще больше интересных статей на сайте https://sudpomoshnik.ru/
