Найти тему
Юридический Эксперт

Главврачи, директора школ и другие категории руководителей, которых хотят обязать отчитываться за доходы и расходы — новый виток борьбы с коррупцией от Минтруда

Оглавление

Борьба с коррупцией вышла на новый виток. Об этом сообщило издание «РБК».

Теперь руководителям госучреждений придется отчитываться не только за свои доходы, но и за расходы. Соответствующие поправки были разработаны в Минтруде.

В чем суть поправок

Такой законопроект, внесенный главой Минтруда Антоном Котяковым, 19.07.2022 г. был одобрен на заседании соответствующей правительственной комиссии. Также его согласовали заинтересованные ведомства, начиная от МВД, и заканчивая Минфином и Росфинмониторингом.

По существующим правилам руководители бюджетных учреждений и все госслужащие, включая чиновников самого высокого уровня, отчитываются только о своих доходах. Причем отчитываются также и за своих супругов и несовершеннолетних детей. Данные декларации находятся в открытом доступе, и все желающие могут свободно с ними ознакомиться.

Например, о доходах мэра Москвы С.С. Собянина (и других московских чиновников) можно узнать на сайте mos.ru. В частности, доходы мэра Москвы в 2020 году составили 8 247 039 рублей.

Также Собянин владеет квартирой общей площадью 308,1 кв. м. Если речь идет о Санкт-Петербурге, то доходы Губернатора Санкт-Петербурга, а также его супруги, можно посмотреть на соответствующем правительственном сайте.

Да и вообще — в открытом доступе находятся декларации практически всех руководителей, находящихся на государственной и муниципальной службе, включая самые отдаленные муниципальные образования.

Например, на официальном сайте Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) можно ознакомиться со сведениями о доходах Главы и сотрудников Администрации района, депутатов местной Думы, сотрудников контрольно-счетной палаты и муниципальных учреждений этого района. Такую же информацию можно при необходимости найти по любому населенному пункту.

Однако Минтруд хочет обязать руководителей госучреждений дополнительно предоставлять информацию и о своих личных расходах.

Вообще под расходами понимаются сделки, совершенные в течение отчетного года. Например, это — приобретение недвижимости, автомобилей, ценных бумаг и другого имущества.

Но декларированию эти сделки подлежат тогда, когда сумма расходов по одной сделке или сумма трат по всем совершенным за год сделкам выше общего дохода чиновника и его супруги (супруга) за 3 последних года.

Теперь же будет дополнен перечень сделок, которые необходимо декларировать. По новым правилам декларировать придется взятые кредиты и платежи по их погашению.

Также нужно будет декларировать все сделки, в которых предусматривается рассрочка платежа. В эту категорию будет входить, в том числе, рефинансирование кредитов и приобретение имущества. По аналогии с доходами отчитываться за расходы придется также за супругов и детей.

Согласно подготовленному документу в категорию обязанных отчитываться о расходах теперь попадут главврачи медицинских учреждений, директора школ и других образовательных учреждений, а также заведующие детсадами… Одним словом — руководители муниципальных учреждений. А таких организаций в России насчитывается порядка 206,6 тысяч.

Единственным исключением будут являться случаи, когда покупки были осуществлены супругами должностных лиц до вступления в брак. А также если эти сделки были осуществлены в отчетный период, но до официального вступления человека в должность. В этих случаях за сделки отчитываться не придется.

Еще одно нововведение — изменение оснований для контроля расходов должностных лиц. Дело в том, что по существующим правилам поводом для контроля за расходами являлась ситуация, когда сумма незадекларированной сделки превышала установленный лимит.

По новым правилам контроль будет осуществляться, если лицо либо вообще не предоставило сведения, либо предоставило неверные и неполные сведения. Кстати, законопроект предлагает установить десятилетний срок давности по таким нарушениям. Видимо предполагается, что это будет удерживать «государевых людей» от коррупционной деятельности.

-2
Собственники жилья смогут получать информацию обо всех гражданах, зарегистрированных на их жилплощадиЧитать
-3
Изменения в компенсационных выплатах медиков и иных категорий граждан в борьбе с ковид-19Читать

Когда планируют ввести

Нововведения планируется ввести с 01.01.2024 года. А их действие будет распространяться на все сделки, совершенные с 01.01.2023 года. Но по мнению экспертов, нововведения не будут эффективными, поскольку в законодательстве имеются лазейки для сокрытия сделок. Об этом, в частности, напоминает член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.

А вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов напомнил, что подобная законотворческая инициатива уже вносилась в Госдуму несколько лет назад. Но была отклонена на этапе второго чтения. А это о чем-то да говорит…

К тому же для эффективной работы необходимо разработать специализированное программное обеспечение, а также обеспечить разработку других мероприятий. Поэтому пока еще рано говорить об эффективности данного законопроекта.