Власти намерены создать свою уникальную модель, но чего это будет стоить?
Министр образования и науки Валерий Фальков заявил, что Россия откажется от Болонской системы и будет разрабатывать свою модель высшего образования.
«К Болонской системе надо относиться как к прожитому этапу, — заявил глава ведомства журналистам.— Будущее за нашей собственной уникальной системой образования, в основе которой должны лежать интересы национальной экономики и максимальное пространство возможностей для каждого студента».
Разбираемся, что такое Болонская система и как отказ от нее повлияет на российские школы и университеты.
Когда и как появилась
То, что сегодня принято называть Болонским процессом, началось в Европе в середине 70-х годов прошлого века, когда Совет министров Европейского союза принял резолюцию о программе сотрудничества в сфере образования.
Процесс, нацеленный на установление сопоставимых стандартов образования, активизировался в 90-х. В 1998 году Франция, Германия, Великобритания и Италия подписали Сорбоннскую декларацию, в которой были обозначены основные цели создания общих стандартов — поощрять мобильность студентов и выпускников, повышать квалификацию преподавателей и прочих сотрудников вузов, добиваться того, чтобы получаемые знания и навыки соответствовали требованиям рынка труда.
В 1999 году 29 стран подписали Болонскую декларацию, подтверждавшую эти цели. Сейчас в процессе участвуют 49 стран (включая Россию).
Что это такое
В соответствии с Болонской системой, высшее образование двухуровневое: обучение делится на бакалавриат (undergraduate, четыре года) и магистратуру (graduate, два года). Поскольку установлены общие стандарты, страны могут признавать дипломы друг друга и «обмениваться» студентами и преподавателями. Студент, учащийся на бакалавра в одной стране, может часть семестров получиться в вузе другой страны или после окончания поступить в иностранную магистратуру.
Почему так называется
Процесс и соответствующая система названы в честь Болонского университета (находится в итальянском городе Болонья), где была подписана декларация. Произошло это 19 июня 1999 года — этот день считается официальной датой начала процесса.
Когда введена в России
Болонский процесс открыт для добровольного присоединения участников. Россия присоединилась к нему 19 сентября 2003 года. Полностью на болонскую систему наша страна перешла к 2011 году.
При этом во многих российских вузах до сих пор существует советская система — специалитет, освоение программы по которому предполагает пяти- или шестилетнее образование.
Позже к системе присоединились Украина (2005), Казахстан (2010), Беларусь (2015).
За что болонскую систему критиковали в России
Россия почти за 20 лет так и не интегрировалась полностью в болонскую систему. Вот за что у нас ее критикуют:
- Тестирование (да, ЕГЭ был введен именно в рамках болонского процесса) не отражает уровня подготовки ученика.
Как отказываемся
23 марта в Минобрнауки заявили, что не обсуждают отказ от Болонской системы.
Однако уже 24 мая секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев назвал этот отказ «целесообразным» и предложил «вернуться к опыту лучшей в мире отечественной образовательной модели».
Зампред парламентского комитета по науке и высшему образованию Олег Смолин с коллегами уже занимается подготовкой законопроекта, делающего специалитет основной формой высшего образования. Он отметил, что возможность реализовывать программы по двухуровневой системе вузы сохранят, «например, в таких областях, где не требуется высокой квалификации или же где бакалавриат и магистратура интегрированы между собой».
Подобный проект разрабатывает и Совет Федерации.
«Болонская система была задумана как пространство академической мобильности, для студентов и для профессуры, для взаимного признания программ, квалификации выпускников, — сказала журналистам ведущий эксперт в сфере высшего образования, профессор НИУ ВШЭ Ирина Абанкина. — Россия последовательно идет по этому пути, и последние положения, подписанные Путиным, это подтверждают. Это не только „2+2+2“, но и программа с „микростепенями“, и правило выбора студентом индивидуального трека обучения с добавлением микрокомпетенций, дополнительных программ… Болонская система работает на то, чтобы сделать образование соответствующим современному рынку труда, с возможностью быстрого распространения практик, с академическим обменом. Разрушать эту систему сейчас и выходить из нее — значит, обречь себя на полную изоляцию и непризнание».
Еще почитать по теме:
«Это просто попытка воспитать зомбированных людей»: учителя о том, что происходит с системой образования
«Если школа не готова дать ученикам уважение, ничему хорошему она не научит»: пламенный пост о современном образовании, который стоит прочесть всем
«Менять надо не экзамены, а полностью всю систему»: что редакция Chips Journal думает о ЕГЭ
