Владение навыками оказания первой помощи населением является одной из важнейших задач, поскольку во многих случаях позволяет сохранить жизнь и здоровье людей.
Современное нормативно-правовое регулирование вопросов о месте и роли первой помощи в организации здоровья граждан базируется, в первую очередь, на федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ. Ст. 31. Согласно закону первая помощь:
· является особым видом помощи отличным от медицинской;
· оказывается при определенных состояниях и заболеваниях, а именно «при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью»;
· оказывается лицами, обязанными ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел РФ, военнослужащими, спасателями аварийных служб;
· добровольно оказывается водителями и другими лицами при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Из этого следует, что оказывать первую помощь может любой человек, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
Вторым документом, регламентирующим оказание первой помощи, является приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.05.2012 г. № 477 «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи». В приказе определены 8 состояний, при которых оказывается первая помощь (например, отсутствие сознания), и 11 мероприятий по ее оказанию (например, придание пострадавшему оптимального положения тела).
Таким образом, закрепление исчерпывающего перечня мероприятий по оказанию первой помощи позволило установить объем и отграничить мероприятия первой помощи от всех других видов помощи.