В распоряжение издания «РБК» попал весьма любопытный документ — проект бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023-2025 годы, подготовленный Минтрудом.
Что такого интересного содержит этот план — рассмотрим далее.
Что подразумевает под собой индексация и на что ориентируется при увеличении размера пенсий
В первую очередь проект бюджета любопытен тем, что ежегодно планируется индексировать страховые пенсии в среднем на 6,8%. При этом размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года.
Напомним, что индексация подразумевает компенсацию обесценивания пенсионных выплат за счет инфляции. Другими словами, ежегодно вырастают цены на одни и те же товары и услуги. Такое повышение цен называется инфляцией.
Если размер пенсии оставлять неизменным, то пенсионеры в последующий год не смогут купить то, на что хватало в предыдущий год. Вот Минтруд и планирует повышение пенсий, исходя из прогнозируемого уровня инфляции.
Каков порядок индексации
Проект Минтруда предусматривает следующую плановую индексацию:
Год Дата повышения Процент повышения (индексации),%
Среднегодовой размер пенсии, руб.
Фиксированная выплата, руб.
2023 01.01.2023 6,8 22 174 7 711,75 2024 01.01.2024 6,1 23 390 8 182,17 2025
01.02.2025
01.04.2025
4%
3,6%
24 477 8 509,46
При этом соблюдается установленное правило, что индексация коснется исключительно неработающих пенсионеров.
Кстати, интересно отметить, что повышение пенсий в 2023-ем запланировано относительно низкое — всего 6,8%. Это связано с тем, что Минтруд учел недавно проведенную дополнительную пенсионную индексацию на 10%. Поэтому повышение планируется сравнительно низким.
Также по планам чиновников в этот период снизится численность самих пенсионеров. Причем для этого существует, как минимум, две причины.
📌 Первая причина — увеличение пенсионного возраста. Уже в первый год пенсионной реформы по данным Росстата количество пенсионеров уменьшилось на 319 тысяч человек. Фактически эти 319 тысяч просто позже вышли на пенсию и не попали в статистику 2019 года. И этот процесс будет идти и далее.
📌 Вторая причина — пандемия коронавируса. По данным того же «РБК» в 2021 году общая численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек.
Всего же за период 2023-2025 годы численность пенсионеров уменьшится с 38,23 млн до 37,73 млн. Снижение на 500 тысяч — весьма значительная величина. Как сообщает Минтруд, расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста.
Еще один важный момент — предусматриваемое Минтрудом повышение пенсий не сможет обойти рост зарплаты граждан. Соотношение страховой пенсии и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и в трехлетний период снизится с 30,7% до 29,6%. А другими словами — средние зарплаты будут выше пенсий на треть…
И напоследок следующая информация: по прикидкам Минтруда бюджет Пенсионного фонда должен быть профицитным. В 2023 году доходы будут превышать расходы на 37,8 млрд рублей, в 2024 — на 34 млрд рублей, в 2025 — на 31 млрд рублей.
Сколько и как приставы разыскивают должника — особенности проведения исполнительного розыскаЧитать
Особенности получения налогового вычета за лечение зубов в 2022 годуЧитать
Выводы
Что же можно сказать по этому поводу? Во-первых, не радует то, что рост пенсий отстает от роста зарплат. Это — откровенно плохо.
Во-вторых, положительный момент в том, что бюджет ПФР профицитный. Это позволит, как говорится, не оглядываясь ни на что повышать выплаты гражданам.
Хотя с другой стороны, профицит возникает, в том числе, и за счет снижения числа пенсионеров. И если говорить о снижении за счет повышения пенсионного возраста, то ведь когда-то переходный период пенсионной реформы закончится (в 2028 году), и на это снижение уже рассчитывать будет нельзя.
Да и снижение количества пенсионеров за счет пандемии тоже будет не всегда. И еще не известно, как изменится экономическая обстановка в связи с санкциями в течение планового трехлетнего периода.
Также не стоит сбрасывать со счетов и то, что часть россиян стала переходить на самозанятость. А самозанятые граждане не производят обязательные отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому с увеличением числа самозанятых доходы ПФР будут сокращаться. Так что на профицит бюджета ПФР, откровенно говоря, надежды мало.
И, в-третьих, хорошо, что в 2025 году предусмотрено две индексации, одна из которых будет за счет повышения уровня доходов самого ПФР.