Часть 2. В первой части мы начали рассказывать историю Ирины Гришиной* – директора Дворца культуры станицы Казанская Ростовской области.
На Ирину нежданно-негаданно "наехали" ФСБ и Следственный комитет. Два года назад руководимый ею Дворец #культуры купил автоклуб. За бюджетные деньги. Ну и что, спросите вы. А то, что теперь директор клуба ждет предъявления обвинения. Двое ее коллег уже получили приговоры.
Пятница, 13-е...
В 2019 году в рамках национального проекта «Культура» в 21 регион Российской Федерации поступили первые 100 многофункциональных передвижных культурных центров (автоклубов) отечественного производства. Один из этих регионов, Ставропольский край, закупил 6 автоклубов на сумму 30 миллионов рублей (то есть по 5 млн за штуку).
Передвижные центры представлены в четырех категориях: на базе шасси «КамАЗ», «ГАЗон Next», «Газель» или их аналогах, разработанных с учётом климатических и географических особенностей регионов.
Во всех субъектах РФ (кроме #Ростовской области), в том числе и Ставропольском крае, где проживает автор, автоклубы собрали самые восторженные отклики. Многофункциональные передвижные культурные центры признаны одной из лучших форм по приобщению жителей села к культурным ценностям.
Производители спецтехники и ее поставщики в той или иной мере взаимосвязаны. Один из них - ООО «Руспоставка», который реализовал и доставил автоклуб в станицу Казанская Ростовской области для Дворца Культуры, - поставил более десятка аналогичной спецтехники в другие регионы РФ.
И везде довольны! А в станице #Казанская накануне празднования «Шолоховской Весны» постановлением руководителя межрайонного следственного отдела Следственного Комитета автоклуб был изъят в пятницу 13-го мая сего года.
Именно после получения этой информации я поехал в родные края, чтобы провести журналистское расследование на месте событий.
ОРД и ОРМ
То, что я там «накопал» - вызвало шок.
Судите сами.
30 декабря 2020 года в Казанскую прибыли два молодых сотрудника Миллеровского отдела ФСБ #Ростовской области ст.л. Косушенко и ст.л. Горватов. В рамках ОРД (оперативно-розыскной деятельности) провели гласное ОРМ (оперативно-розыскное мероприятие) - «осмотр» помещения Дворца культуры с изъятием первичной документации строгой бухгалтерской отчетности на «автоклуб».
Устроили заодно опрос Гришиной на тему, как покупали и принимали автоклуб (не путать с допросом, который организуется в рамках уголовного дела), и укатили.
Через месяц, точнее 2 февраля 2020 года, те же сотрудники ФСБ вновь появились в Казанской, привезя с собой «специалиста» Н. Шаповалова из города Миллерово Ростовской области. Заново провели ОРМ «осмотр» помещений ДК, и изъяли полностью всю техническую документацию на «автоклуб» вместе с паспортами на оборудование (звукоаппаратура, ноутбук, светотехника, микрофоны и так далее на сумму около 1,5 млн. рублей).
Никакой детальной описи не составили. Специалист Шаповалов в это время со всех сторон фотографировал спецтехнику «автоклуб» на аппарат Samsung. Сделав дело, ребята уехали.
С той даты прошло около полутора лет, однако никаких документов, либо их заверенных копий, в «ДК ст.Казанская» не поступило (грубейшее нарушение требования раздела 3 части 1 статьи 15 ФЗ № 144 от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности).
28 апреля 2022 года телефонным звонком директора ДК Гришину вызвал к себе на допрос и.о. начальника МСО СУ СК по Ростовской области. Вызвал в качестве свидетеля по уголовному делу, возбужденному в отношении неустановленных должностных лиц ДК ст. Казанская по ст. 286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий) при покупке и приёме #автоклуба.
Ирина Гришина послушно явилась к следователю Мухину на допрос в станицу Вешенская, которая находится в 60 километрах от ст. Казанская. Прихватила с собой несколько уцелевших документов на автоклуб для последующей встречи с адвокатом, чтобы получить консультацию.
Куда уехал автоклуб
Знакомлюсь с копиями двух процессуальных документов. Бросается в глаза прессинг с обвинительным уклоном. А продолжительность выемки тех документов, которые Ирина захватила с собой! Процесс изъятия длился 3 (три) минуты.
Изъятие автоклуба, как вещественного доказательства, тоже больше всего похоже на узаконенное воровство. Приехала опергруппа с двумя понятыми, составили протокол, в котором зафиксировали добровольную выдачу автоклуба директором ДК Гришиной, и укатили со спецтехникой в неизвестном направлении.
Через неделю стало известно, что автоклуб передан на «ответственное» хранение в местное отделение полиции. Был я там. Беседовал с дежурным. Да, стоит на территории участка полиции опечатанный автоклуб. Но дежурный понятия не имеет: назначено ли ответственное лицо за сохранность государственного имущества, ведется ли книга учета вещественных доказательств, имеется ли акт приёма-передачи государственных материальных ценностей, находящихся внутри автоклуба (грубейшее нарушение правил хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.05.2015 N 449 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам").
Начальник местной полиции от встречи со мной уклонился.
А судьи кто?
Что ж получается? Коллектив «ДК ст. Казанская» в результате описанных действий силовиков лишен фундаментального конституционного права – права на #защиту! Не имея на руках техническую документацию и возможности допуска к автоклубу, сотрудники ДК лишены права провести независимую экспертизу соответствия поставленной спецтехники (автоклуб) договорным техническим характеристикам, например, с привлечением экспертов Торгово-промышленной палаты Ростовской области.
Уголовное дело по автоклубу возбуждено, основываясь исключительно на заключении специалиста Николая Николаевича Шаповалова .
Информация к размышлению:
Шаповалов Н.Н., житель города Миллерово Ростовской области, является действующим индивидуальным предпринимателем с мая 2015 года с основным видом деятельности «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания»;
Вместе с этим Шаповалов Н.Н. значится членом Союза СРО «СЕМТЭК» - Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий», и с 2013 по 2021 годы принял участие в 255 делах, разбираемых в Арбитражных судах;
Шаповалов Н.Н. имеет высшее образование по специальности «Менеджмент», выданный ФГОУ ВПО НОВОЧЕРКАССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕЛИОРАТИВНАЯ АКАДЕМИЯ;
Шаповалов Н.Н. имеет диплом по специальности «Юриспруденция», выданный ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»;
Шаповалов Н.Н. имеет классный чин «Советник государственной гражданской службы 3 класса – приравнен к званию ЛЕЙТЕНАНТ;
Шаповалову Н.Н. решением экзаменационной комиссии Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Национальный университет современных технологий». от 30.06.2020 присвоена квалификация «Строительный эксперт» с предоставлением права на ведение профессиональной деятельности по специальности «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости;
У Шаповалова Н.Н. стаж судебной экспертной деятельности 1 год 9 месяцев.
Итак, так называемый эксперт Шаповалов Н.Н. (вероятно, по указке силового ведомства) провел в нужном русле экспертизу автоклубов, поступивших в Азовский Дворец культуры (ДК), в Кашарский ДК, Белокалитвинский ДК, Верхнедонской ДК Ростовской области.
Из 9 закупленных автоклубов в Ростовской области, 4 автоклуба изъяты и беспризорно пылятся в отведенных следствием местах. Заведены уголовные дела, двое директоров ДК осуждены к штрафам и возложением на них закупочной стоимости автоклубов. Директор ДК г. Белая Калитва мужественно борется с системой, защищая свою правоту. Директор ДК станицы Казанская ходит под дамокловым мечом, ожидая предъявления обвинения.
(окончание следует)
Александр Горшенин, журналист- правозащитник, г. Ставрополь
* Фамилия директора ДК станицы Казанская изменена.