Дорогие промэкологи!
Результаты викторины о применении сводов правил (СП) показали, что, казалось бы, даже очевидные на первый взгляд вещи на практике вызывают массу вопросов.
Дело в том, что те или иные положения из СП могут быть обязательными, а могут соблюдаться в добровольном порядке.
Правительством РФ утверждено два перечня СП, применение которых обеспечивает соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» на добровольной и обязательной основе.
При этом в Федеральном законе «О техническом регулировании» есть норма о том, что впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды.
На практике возникают интересные противоречия.
Например, требование к минимальным расстояниям от дошкольных образовательных организаций до красной линии магистральных улиц в городах в 25 м находится в «добровольной» части СП. Означает ли это, что при проектировании магистрали можно пренебречь данным требованием, или его соблюдение обязательно в целях защиты здоровья граждан?
С таким вопросом Promecolog обратился за разъяснениями в Минстрой России.
В ответе указано, что неприменение СП или их положений, включенных в «добровольный» перечень, не является несоблюдением требований технических регламентов. При этом обоснованность принятых технических решений устанавливается в рамках проведения экспертизы проектной документации.
По мнению Минстроя России в случае отклонения от установленных добровольных требований, допускается применение стандартов организаций или иных документов, в которых проектируемые мероприятия обоснованы следующими способами:
– результатами исследований;
– расчетами и/или испытаниями по сертифицированным методикам;
– моделированием сценариев возникновения опасных природных процессов и оценкой их риска.