Опубликован подписанный 11 июня 2022 г. Федеральный закон № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Вступает в силу уже 30 июня 2022 года.
Принят закон рекордно быстро, и, не в пример остальным компонентам пенсионного законодательства, прост и лаконичен:
Статья 1. Денонсировать Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 июня 2022 года.
То есть, весь стаж, полученный на территории стран бывшего СССР до 1991 и/или на территории стран СНГ после 1992 года, больше в России не учитывается. Это касается только тех, кому пенсия еще не назначена, действующих пенсионеров этот закон не затронет (не должен).
В пояснении к законопроекту указывается, что соглашение успешно выполняло свою задачу по учету интересов тех поколений граждан, которые имеют стаж работы в СССР, но так как с даты подписания соглашения прошло 30 лет, и произошел переход от государственной системы пенсионного обеспечения к формированию пенсий на основе уплаченных страховых взносов этот договор «не соответствуют идеологии и основополагающим принципам пенсионных систем и не позволяют гражданам указанных государств в полной мере реализовать свои пенсионные права при выходе на пенсию». "Все ради людей", не так ли?!.
Означает ли фраза "соглашение успешно выполняло свою задачу по учету интересов тех поколений граждан, которые имеют стаж работы в СССР", что теперь такая задача не стоит? Или законодатель считает, что все, кто работал в СССР, уже на пенсии?
Рассмотрим гипотетическую ситуацию:
Жил человек в СССР. Отучился дома (ну, например, в Европейской части РСФСР) в школе и/или среднем профессиональном учебном заведении, по окончании отправили по распределению (кто помнит, что когда-то была такая практика?!), например, в Узбекистан, человек там на шахте 10 лет отработал, потом в 90-е вернулся в Россию.
Что теперь? Можно ли говорить, что этот стаж не нужен?
Сначала про нашего героя: раз он отработал 10 лет в Узбекистане и только потом вернулся в Россию, а это стало возможно не ранее 1992 года, то, выходит, распределение было не позднее 1982 года. А это - самое ранее - в 22-летнем возрасте (после учебки). В 1982 - 22, в 1992- 32, а в 2022 - 62.
Возражения относительно "после школы- в забой" не могу принять: рабочие специальности распределялись с обязательство отработки в 5 лет, а на предприятиях с тяжелыми условиями труда (шахта!) - три года. И в рамках территориальной принадлежности (или, проще, норильских мастеров горного дела в другие республики не отправляли, да и учебки территориально располагались как можно ближе к ориентируемым производствам). А вот ИТР-ов, да, гоняли по всей стране.
В 2022 году на пенсию могут отравиться те мужчины, которые достигли возраста в 61,5 года, женщины - в 56,5 лет (№350-ФЗ от 3 октября 2018 года).
Человек из нашего примера в прошлом году должен был выйти на пенсию по возрасту. У нему новый закон субъектно относиться не должен..
Ну и, конечно же, вопрос: а почему человек, проживший около 30 лет в России, не является её гражданином, но рассчитывает на пенсионное обеспечение? Денонсируемое Соглашение касалось прав граждан СНГ.
Согласно данным пояснительной записки, выход из соглашения сэкономит России до 2,2 млрд. руб. за ближайшие два года. Будут ли эти деньги направлены именно на пенсионное обеспечение граждан - вопрос риторический.
На фоне участившихся отказов Пенсионного Фонда по длинным стажам - юристам работы однозначно прибавится!
Дорогие читатели! Активнее подписываемся! Мы готовим публикации по интересным вопросам! Всё - для вас!
Нужна консультация юриста? - только запишись!
#пенсия, #тыжюрист