С тем, что в медицинских вузах целевикам отдают значительную часть бюджетных мест, все уже обреченно смирились. Ничего не попишешь: для государства это самый удобный и дешевый вариант решения проблемы дефицита кадров в первичном звене здравоохранения. А вот мимо явной нелогичности, порой смахивающей на несправедливость, в распределении целевых мест между учебными заведениями пройти без комментариев очень трудно.
Долгая дорога к квоте
Казалось бы, откуда взяться странностям в распределении целевой квоты, если она устанавливается не по принципу трех П: пол, палец, потолок, а строго по науке? Власти уверяют, что расчеты опираются на потребности в кадрах как экономики страны в целом, так и отдельных субъектов РФ, государственных органов и учреждений, отраслевые особенности трудовой деятельности и динамику приема в вузы, в том числе на целевое обучение, за предыдущие пять лет.
Ежегодная процедура определения процента квоты, сложная и многоступенчатая, описана в Правилах, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681. Согласно им, регионы подают заявки до 1 августа. Государственные органы и корпорации информируют о потребностях в кадрах до 1 сентября. Минобрнауки обобщает сведения и к 1 ноября готовит проект НПА об установлении квоты по специальностям и направлениям подготовки с указанием территорий, на которых могут быть трудоустроены целевики. До 1 декабря Правительство РФ его утверждает.
Но и это еще не все. Учредители вузов вправе детализировать квоту приема на целевое обучение - выделить определенное количество мест конкретным заказчикам.
Итоговые цифры учебные заведения публикуют на своих сайтах не позднее 1 июня.
«Американские горки»: от 10 до 79 %
Целевая квота на 2022 год установлена Распоряжением Правительства РФ от 23.11.2021 № 3303-р. Для популярных медицинских специальностей она такова: 75 % от КЦП - на «Лечебном деле» и «Педиатрии», 60 % - на «Стоматологии». Но до редкого вуза эти доли доводятся в неизменном виде. Право на детализацию позволяет учредителям жонглировать цифрами в подведомственных им учебных заведениях. Вот и получается, что где-то количество целевых мест стремится к 100 %, а где-то – к нулю. На эту странность мы обратили внимание еще в прошлом году.
В 2022-м пропасть между объемами целевой квоты в разных вузах стала еще шире. Абсолютный минимум установлен в Чеченском государственном университете имени А. А. Кадырова. Здесь доля целевых мест на «Лечебном деле» составила всего лишь 10 % - 35 мест из 342. На ее фоне 35 % по той же специальности в Марийском государственном университете и 39 % в Ингушском государственном университете выглядят неприлично высокими.
«Американские горки» характерны даже для Москвы и Санкт-Петербурга. Мы сравнили контрольные цифры приема и количество целевых мест в столичных вузах с медицинскими специальностями на 2021 и 2022 годы:
Как следует из таблицы, целевая квота на «Лечебном деле» колеблется от 68 % в РУДН до 79 % в ПМГМУ имени И. М. Сеченова, ПСПбГМУ имени академика И. П. Павлова и СЗГМУ имени И. И. Мечникова.
Но самые большие перепады отмечены на «Стоматологии». Если в Университете дружбы народов количество целевых мест на этой специальности составляет 20 %, то в питерском Первом меде – 74 %.
Во второй части статьи мы расскажем еще о двух странностях детализации целевой квоты, которые проявляются в распределении мест между регионами и в квоте-джокере.
#медицинские вузы #приемная кампания-2022 #целевая квота #поступление в вуз #бюджетные места
Если вы сочли статью интересной и полезной, поставьте, пожалуйста, лайк.