Каждому из нас приходилось терять близких людей. Родственникам в этот непростой период приходится очень тяжело. На пороге один за другим появляются ритуальные агенты, и к скорби об усопшем добавляются переживания, связанные с предстоящими расходами на погребение.
Не спешите отдавать деньги первому попавшемуся агенту. Можно осуществить похороны исключительно за свой счет, а можно воспользоваться правом на:
А) бесплатное погребение;
Б) социальное пособие на погребение.
Бесплатное погребение
Основной закон здесь - ФЗ «О погребении и похоронном деле». Им гарантируется предоставление каждому человеку после его смерти бесплатного земельного участка для погребения. В том числе, для погребения умершего рядом с родственниками, при условии, что имеется свободный земельный участок на этой территории.
Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю, иным лицам), на безвозмездной основе предоставляются следующие услуги по погребению (статья 9 ФЗ):
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (или кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Предоставляется также возможность нахождения тела умершего в морге бесплатно до 7 суток с момента установления причины смерти. При наличии обстоятельств, затрудняющих погребение, этот срок может быть увеличен до 2 недель.
Гарантированный перечень услуг по погребению предоставляет специализированная похоронная служба, создаваемая при муниципальном образовании.
Услуги, предоставляемые сверх такого бесплатного перечня, возмещаются самостоятельно человеком, который вызвался осуществить погребение.
На этом моменте возникает вопрос: «Все вроде бы бесплатно, но кто компенсирует расходы похоронной службе?» Чтобы понять порядок погребения, принцип оплаты расходов, компенсаций и увидеть, что конкретно входит в бесплатный перечень услуг, давайте рассмотрим процесс организации похоронного дела на примере города Хабаровска (Чтобы не утомлять Вас, я расположил список необходимых нормативных документов в конце статьи).
Похоронная служба создается при администрации города. В Хабаровске это – МУП «Спецкомбинат». По сути, все расходы на бесплатные похороны производятся ею.
Сначала человеку, осуществляющему похороны, необходимо обратиться в «Спецкомбинат» с письменным заявлением об оказании услуг, прикрепив свой паспорт, свидетельство о смерти умершего, а также его пенсионное удостоверение, трудовую книжку и иные документы, подтверждающие тот или иной статус (это важно для последующего определения источника финансирования похорон. Так, расходы на похороны пенсионеров покрываются за счет средств ПФР).
После этого похоронная служба осуществляет действия по погребению. В них входит: заполнение всех документов; уточнение маршрута следования похоронной процессии, размера одежды, роста покойного; предоставление деревянного гроба установленного размера и обивки, изготовление указательной таблички; предоставление катафалка, вынос гроба с телом, рытье и обустройство могилы – в общем, все необходимое, вплоть до закрытия крышки гроба, опускания его в могилу и засыпки могилы грунтом.
Стоимость этих услуг уточнена в Постановлении администрации г. Хабаровска на 2021 год.
Итого, похороны взрослого человека, согласно этому перечню, составляют:
А) путем предания тела земле – 24 143 рубля
Б) путем кремации тела – 35 247 рублей
Похороны ребенка:
А) путем предания тела земле –18 299 рублей
Б) путем кремации тела – 31 791 рубль
Только после осуществления погребения умершего «Спецкомбинат» имеет право обратиться в течение 6 месяцев в соответствующие органы для получения компенсации на покрытие издержек. Это отделение ПФР по Хабаровскому краю, социальные страхователи по обязательному страхованию, Управление ЖКХ администрации г. Хабаровска и т.д.
Социальное пособие на погребение
До сих пор не ясно, как на самом деле должна быть осуществлена норма о социальном пособии. В ФЗ «О погребении…» сказано, что если похороны осуществлялись за счет средств лица, взявшего на себя обязанность по погребению умершего, ему выплачивается социальное пособие в размере, равном стоимости гарантированных услуг, но не превышающем 4000 рублей, с учетом ежегодной индексации. С коэффициентом на 2022 год полная сумма – 4336 рублей. Согласитесь, дикие цифры, по сравнению с ценами на полноценное бесплатное погребение!
Тем не менее, полезно сделать для себя несколько выводов:
1. У Вас есть право на бесплатное погребение, но порядок оплаты услуг, их стоимость, виды похоронных служб могут варьироваться в зависимости от региона. Информация, приведенная в статье, отражает лишь конкретную ситуацию в городе и не обязательно подходит для остальных населенных пунктов.
2. Сотрудничая с похоронным бюро, всегда уточняйте, к какой структуре оно принадлежит – к государственной или частной.
3. Сверяйте документы, задавайте вопросы похоронным агентам, чтобы наверняка знать, что положено Вам бесплатно, а за что придется заплатить.
При поиске информации я пользовался такими НПА, как:
1) ФЗ «О погребении и похоронном деле»
2) Постановление мэра г. Хабаровска от 23 мая 2005 года N 827 «Об организации похоронного дела в г.Хабаровске» (с изменениями на 18 августа 2016 года)
3) Решение Хабаровской городской думы от 25 января 2005 года №27 «О погребении и похоронном деле в г. Хабаровске» (с изменениями на 29 марта 2022 года)
4) Постановление администрации города Хабаровска от 06.11.2020 № 3584 об определении стоимости услуг, предоставляемых по гарантированному перечню услуг по погребению на 2021 год