Что спросили?
Генподрядчик при исполнении контракта по 44-ФЗ по строительно-монтажным работам заменил товар одного производителя — деталь оборудования — на идентичный от другого производителя. В проектной документации заказчик указал конкретного производителя, но в примечаниях к ней допускал и эквиваленты.
Участник получил заключение Торгово-промышленной палаты, которое подтверждает, что предоставлен эквивалент и замененный товар не ухудшает характеристики изначально указанного. Заказчик же готов подписывать акт приёмки, если поставщик докажет, что у детали другого производителя улучшенные характеристики, а не просто идентичные. Кто прав в этой ситуации?
Что ответили?
44-ФЗ при заключении и исполнении контракта не позволяет менять его существенные условия, кроме случаев, предусмотренных ст. 95 и ч. 2 ст. 34. Объект закупки — существенное условие. Замена товаров, работ, услуг (ТРУ) допускается при согласовании с заказчиком и условии, что качество, технические и функциональные характеристики будут улучшены по сравнению с заявленными (ч. 7 ст. 95). Заменять ТРУ при заключении и исполнении контракта на эквивалент по 44-ФЗ не допускается.
Проектная документация составляется с учетом правил описания объекта закупки, они указаны в статье 33 44-ФЗ. Заказчик может указать определенный товарный знак, если сопроводит такое указание словами «или эквивалент» (п.1 ч. 1 ст. 33). Это значит, что поставлять аналог ТРУ участник может только в том случае, если изначально подал заявку с такими ТРУ.
