Эпоха Брежневского правления ассоциируется с бесконечной стабильностью и неимзменчивостью жизни. Но был момент правления Брежнева, который не похож на стереотипную Эпоху Застоя.
Косыгинская реформа
После правления Хрущёва, у СССР были колоссальные проблемы экономики Советского Союза, на которые закрывать глаза было нельзя, в этом сходились и большинство членов ЦК КПСС. Инициатором преобразований в плановой экономике стал председатель Совета Министров СССР, Алексей Косыгин.
Многим людям при предварительном просмоте этой реформы покажется, будто это была некая попытка плавной трансформации из планового хозяйства в рыночное. Конечно, это не совсем так. Командный способ управления был слишком укоренён во всех уровнях советской экономики. Почти весь промышленный комплекс был создан ещё в Сталинские годы и реформировать его было крайне сложно. И это не говоря уже о том, что самого Косыгина за такие смелые инициативы перехода к рынку могли легко лишить должности. Переход к рынку даже не происходил во время Горбачевской Перестройки, случился он лишь после распада СССР, со становлением президентом Ельциным и производил его Егор Гайдар.
Косыгин был главой правительства и инициатором реформ, в её проведении участвовали многие известные советские учёные экономисты. На западе эту реформу связывают с именем профессора Харьковского Государственного Университета, Евсея Григориевича Либермана. Теоретическую основу реформы подготовил именно Либерман.
Реформа состояла из трёх элементов:
- Внедрение экономических методов управления, введение понятия прибыли. Повышение прибыльности должно было стать целью предприятия.
- Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий. Часть средств могла расходоваться на месте и не передаваться в центр.
- Широкое использование инструментов материального стимулирования. Введение премий, материального поощрения работников.
Либерман оценил издержки реформы в стоимость бумаги, на которой будут напечетаны соответствующие указы и обещал первые результаты уже через несколько месяцев. И бережливый Косыгин из имеющихся вариантов экономических реформ избрал именно план Либермана.
На протяжении пятилетки на которую пришлось косыгинская реформа фиксировались рекордные темпы экономического роста, её потом ещё назовут Золотой Пятилеткой - 1966-1970 год. Впервые Советская экономика перешла к интенсивному развитию, повышая производительность труда, а не увеличивать число занятых, как это было в предыдущие десятилетия.
Основное достоинство реформы заключалась в создании механизма заинтересованности предприятий в увеличении производительности труда и качества продукции, в использовании технических инноваций, что, по сути, можно назвать внедрением элементов рыночного хозяйства в плановую экономику. Этот факт, впоследствии, и остановил движение реформы.
Помешали личные отношения Генсека и Главы правительства. У Брежнева были принципиальные разногласия с Косыгиным:
- Косыгин отстаивал экономические приоритеты во внутренней политике. Он считал, что именно на этой основе надо поднимать материальное благосостояние советских людей. Условием осуществления реформы, Косыгин считал свободу действий в управлении экономики, которое должно было осуществлять правительство.
- Брежнев же склонялся к максимальному подчинению экономики воли партийных органов. Своего недовольства косыгинский инициативами Брежнев не скрывал. Уже в 1970-ых реформа фактически была свёрнута.
А что по итогу?
В итоге, Косыгинская реформа даже не провалилась, она увязла просто в беспросветной Советской Бюрократии. Причины этого был не дефицит ресурсов, даже не конфликты Брежнева и Косыгина и не провалы реформаторских мероприятий. Успехи были.
Дело в том, что в 1965 году советские геологи нашли Самотлорское нефтяное месторождение. Запасы этого западно-сибирского месторождения привышали даже объёмы Бакинских хранилищ - главного нефтянного источника России ещё с XIX века. Более того, в 1973 году, после очередного Арабо-Израильского конфликта, на мировом рынке резко выросли цены на нефть. Несколько рискованная Косыгинская реформа смущала советские элиты. После того, как на рынке энергоресурсов сложилась такая выгодная для СССР ситуация, стимулов для дальнейшего проведения реформ не стало. Нефть позволила Советскому Союзу существовать до середины восьмидесятых без каких-либо реформ и повышения эффективности, правда когда цены на нефть упали, тут и пошёл всему конец.
Но только за 1973-1975 годы нефть выросла в цене в 6,5 раз, за период с 1970 по 1980 год цена на нефть выросла с 1,8 доллара за баррель до 37,4 долларов, более чем в 20 раз. Оборот внешней торговли Советского Союза вырос в семидесятых почти в два раза, огромные нефтяные доходы на фоне продолжающейся Холодной войны перераспределились в оборонную Сферу. При Брежневе советский военно-промышленный комплекс достиг своего апогея. Именно с началом эпохи нефтяной зависимости советской экономики началась Эпоха Застоя.
Материал был подготовлен на основе научных статей: Н.В. Сирош : "Реформы А. Н. Косыгина: анализ и оценка с точки зрения современных экономических реформ". А также использовались материалы из открытых источиков.
Нравится наш контент? Поставь лайк и подпишись на канал! Мы работаем над развитием нашего проекта, пишите в комментариях ваши мысли и замечания о статье и описываемых в ней событиях. До скорого!
#ссср #экономика #нефть #брежнев #реформА #ЗАСТОЙ #ИСТОРИЯ