Крутой разворот Евросоюза к Африке во многом обусловлен его курсом на разрыв связей с РФ.
В середине февраля на встрече руководства ЕС и Африканского Союза были подтверждены ключевые направления развития межрегионального партнёрства. Под такие общие понятия, как солидарность, безопасность и экономическое развитие, подведены конкретные программы и инвестиционные планы на 150 млрд. евро (7% общеафриканского ВВП).
Приоритеты сотрудничества
Среди насущных проблем - обеспечение вакцинами от коронавируса. К середине года ЕС планировал предоставить африканцам 450 млн. доз. Вместе с ВОЗ Евросоюз работает над налаживанием местного производства вакцин и других медикаментов.
Идёт содействие восстановлению экономики и облегчению долгового бремени стран, включая привлечение ликвидности для помощи наиболее нуждающимся из них посредством специальных прав заимствования.
В центр внимания поставлено сотрудничество в цифровой сфере (D4D), в т.ч. кибербезопасность. Но в первую очередь, речь о расширении доступа к технологиям: пользуются интернетом около 33% населения континента (63% по миру).
Переход к «зелёной» экономике планируется в духе так называемого Зелёного пакта ЕС (Green Deal), с акцентом на возобновляемые источники энергии (дополнительные 300 ГВт к 2030 г.) и производство водорода. ЕС оказывает ЮАР финансовую помощь в рамках т.н. партнёрства для справедливого перехода.
Задача полного включения африканских ресурсов в глобальные цепочки поставок к 2030 г. усложнена недостаточным развитием соответствующей инфраструктуры. В связи с ускорением отказа от энергоресурсов из России, ЕС всё более настойчив в диалоге с её конкурентами, рассчитывая и на сжиженный газ из Африки южнее Сахары, от Нигерии до Экваториальной Гвинеи. Однако в лучшем случае последний покроет 20% необходимых объемов импорта. Страны ЕС ведут поиск альтернативных поставщиков угля - и многочисленные запросы получает южноафриканская Exxaro.
Как следствие, пиратство у берегов континента - источник неприемлемых рисков. Евросоюз спонсирует поставку оснащения 12 странам ЭКОВАС для обеспечения безопасности на море, пока «ЕВРОНАВФОР» патрулируют восточный берег Африки.
ЕС также видит необходимость в подготовке и экипировке африканских сил обороны и безопасности для ведения самостоятельных операций в борьбе за мир. А пока - осуществляет 11 военных операций и гражданских миссий на континенте.
Конфликт в Западной Сахаре представляется как возможность для усиления позиций Евросоюза в регионе и достижения стабильности на южных рубежах через замирение Марокко и Алжира.
Читайте также: Боррель назвал ключевые для интересов ЕС региональные конфликты
В рамках способствования продовольственной безопасности ЕС рассматривает возможность увеличения экспорта пшеницы и финансовой поддержки фермеров региона. Например, Египту уже выделено 100 млн. евро, а Алжиру - 5 млн. Важным остаётся повышение производительности сельского хозяйства в самой Африке.
Построение интегрированной сети мультимодальных перевозок Европа-Африка - тоже в обойме мер экономической безопасности.
Промышленному потенциалу Африки уделяется определённое внимание: это и заводские производственные мощности, и подготовка кадров в Кении, Ботсване и Нигерии. Поощряется сотрудничество на ниве научных исследований и студенческих обменов.
ЕС ставит себе задачей масштабное привлечение в Африку инвесторов из частного сектора. Так, в марте состоялся первый бизнес-форум ЕС-Ангола.
Как страны-члены ЕС способствуют достижению общих целей?
Нидерланды в марте посетила группа чиновников и предпринимателей из Нигерии. В центре внимания - «зелёная» экономика. Одновременно, с Ганой намечено сотрудничество по целому спектру областей: от науки до безопасности.
Италия договаривалась о поставках СПГ с Мозамбиком, Анголой и Конго. Эти страны и Нигерия обеспечивают при посредничестве Eni прирост энергоимпорта с Юга. По пути следования танкеров - в Гвинейском заливе - устрашает пиратов итальянская флотилия. Одна из перспективнейших отраслей для итальянского бизнеса в регионе - переработка отходов. Пока же, в этом году завершился бизнес-форум Италия-Кот-д'Ивуар.
Германия «прощупывает» почву для наращивания импорта африканской нефти.
Франция выводит войска из Мали, а инструкторы из ЕС приостанавливают там свою деятельность. Engie намечает проекты в области «зелёной» энергетике в Египте и ЮАР.
Испания в апреле «перезапустила» отношения с Марокко, поддержав план Рабата по автономии для Западной Сахары.
Бельгия налаживает диалог с бывшими колониями, надеясь сделать «зелёные» технологии основой своего экспорта в Африку.
Польша в поиске новых рынков сбыта (главным образом, сельхозпродукции), но и импорт из Африки в 2021 г. вырос на треть. В марте прошёл Польско-Африканский экономический форум.
Больше о Европе - в нашем telegram-канале.