Министры внутренних дел Евросоюза собрались в Люксембурге для обсуждения вопросов беженства, легальной и нелегальной миграции. Вопрос отношения к беженцам из Средиземноморья в ЕС всегда вызывал много споров, и эта июньская встреча не стала исключением. Политики так и не пришли к конечному решению по беженцам, но урегулировали несколько новых норм.
Страны ЕС пришли к так называемому «механизму добровольной солидарности». Механизм подразумевает, что 12 стран Евросоюза принимают у себя беженцев и мигрантов из Средиземноморья, особенно спасенных из моря. К таким странам относятся Германия, Болгария, Румыния, Люксембург, Франция и еще несколько других государств. Остальные страны Союза не будут принимать беженцев, однако помогут принимающим странам финансово. Для тех беженцев, кто оказался в странах, не принимающих мигрантов, будет предусмотрено переселение. Пока до конца не ясно, сколько мигрантов будут переселены, но предварительные цифры есть: порядка 10 000 человек будут отправлены в принимающие страны в течение 1 года. В дальнейшем инициатива может быть продлена.
Миграционный кризис 2015 года стал непосильной ношей для стран на внешних границах ЕС: Кипра, Италии, Мальты, Испании, Греции. Эти страны исторически принимают наибольшее количество беженцев из Средиземноморья, что вызывает постоянные конфликты из-за неравного распределения потоков миграции. В связи с этим, можно считать, что механизм солидарности стал важным шагом на пути к более глобальным реформам относительно беженцев.
Ряд стран не поддерживают новое соглашение. Министр внутренних дел Австрии считает, что новые меры могут дать неверный сигнал торговцам людьми, которые могут воспользоваться открытостью Европы. К противникам также относятся Польша и Венгрия: представители этих стран давно выступают за ограничение в предоставлении убежища мигрантам из Средиземноморья, а также выступают против мер переселения.
Другое слабое место механизма солидарности в том, что становится очевидным неравнозначное отношение к беженцам из разных стран. Количество беженцев из Украины в Европе составляет более 4 млн человек, и для них не будет действовать новая инициатива по мигрантам. Министр иностранных дел Люксембурга в интервью DW выразил свое мнение так: «Если мы готовы принять миллионы из Украины, мы также должны принять тысячи, которые страдают в таких же условиях, но имеют другую религию, говорят на другом языке. Если ЕС не справится с этим, мы не будем вызывать доверия».
Отдельное место в обсуждении занял вопрос о безопасности и защиты, как мигрантов, так и граждан ЕС. Министры согласовали 2 предложения по безопасности:
- будет введена система проверки лиц, ищущих убежица;
- будет проведена реформа биометрической базы данных Eurodac.
В ближайшее время всем странам ЕС необходимо принять решение о механизме солидарности по вопросам миграции или внести дополнительные правки и предложения.