"Я нашел шампанское по 6 рублей!" — "Но в рознице оно стоит 5,5!" — "Вы не понимаете, это же оптом!" — это анекдот из 1990-х, но, как это ни странно, примерно по такой же нелепой схеме иностранные производители продают россиянам свой товар. Ну, например, отпускная цена товара на складе европейского производителя для официального российского импортера €1,2, а рядом в европейском дискаунтере в розницу то же самое можно купить за €1. У местного же оптовика — за €0,98. В чем же фокус?
Пограничные коллизии
Впервые о проблеме параллельного импорта заговорили в 2008 году. Тогда на таможне конфисковали — видимо, для дальнейшего уничтожения — никак не контрабандный автомобиль Porsche Cayenne. Импортер автомобиля был обвинен в нарушении законодательства по защите прав на товарные знаки. Эта и подобные противоречащие здравому смыслу коллизии случаются, в частности, благодаря ст. 1487 ГК РФ, устанавливающей так называемый территориальный принцип исчерпания прав на товарный знак.
Продав товар под своим брендом, правообладатель марки автоматически теряет над ним (товаром) контроль — дальше товар может перепродавать кто угодно и куда угодно. Однако страна, которая придерживается территориального принципа, при попадании на ее территорию брендового товара автоматически возвращает владельцу марки контроль над этим товаром, в том числе — право запрещать его ввоз. Поэтому с 2002 по 2009 год у всех импортеров, не получивших разрешения от правообладателя марки, таможня конфисковала отнюдь не поддельный товар, расценивая его как контрафакт (т.е. подделку). А как там потом уничтожался контрафакт, об этом можно только догадываться. Неизвестно, как долго еще это могло продолжаться, если бы владельцы конфискованного "контрафактного" Porsche Cayenne не довели в 2009 году судебную тяжбу с ФТС до президиума Высшего арбитражного суда (ВАС), который не нашел в действиях импортера административных нарушений и постановил вернуть ему автомобиль.
А так как решение президиума ВАС является обобщением судебной практики (образцом решений по аналогичным делам), то и конфисковать неподдельный товар на таможне стало бессмысленно: все равно судебная тяжба с таможней будет в пользу импортера. Однако проблемы параллельного импорта при этом не исчезли полностью.
Переплата на ровном месте
В 1992 году, когда спешно писались законы для новой России, многие положения просто переписали с типовых заграничных аналогов. Но в первоначальной редакции ст. 1487 ГК РФ не было слов "на территории Российской Федерации", подразумевающих права владельцев бренда на запрет импорта третьим лицам. Территориальный принцип исчерпания прав владельцев марки существует в законах многих страна Европы, но специалисты, готовившие на их основе отечественное законодательство, учли, что нам он не подходит. Подобное ограничение необходимо странам, экспортирующим брендовую продукцию, для защиты собственного рынка от возвращения собственных же товаров, которые проданы по демпинговым ценам на развивающихся рынках. России же как стране импортозависимой подобное ограничение не подходит. Однако в некоторых законодательных актах содержались противоречивые положения, которые могли быть истолкованы в пользу ограничений независимого импорта, якобы не соблюдающего законы о защите товарных знаков, что и порождало судебные споры между импортерами и таможней.
В 2001 году Верховный суд своим решением по одному из многочисленных дел признал таможенное оформление товара актом введения его в свободный оборот, нарушающим права владельца бренда. А в 2002 году на этом основании Верховным судом была внесена и территориальная поправка в действовавший тогда закон. По мнению некторых наблюдателей то решение было пролоббировано таможней, так как открывало неограниченные возможности для наживы на конфискации и перепродаже абсолютно легального товара.
А главное, подобное положение позволило многим иностранным производителям продавать свой товар в России со значительно большей наценкой, чем, например, в Европе. Например, компания Nestle свою продукцию продавала официальному российскому импортеру несколько дороже, чем местному дистрибутору. И выходит, что, купив товар не напрямую, а, скажем, у европейского дистрибутора, даже с его наценкой получается дешевле. Соответственно, если бы не было искусственной монополии на импорт, российский потребитель не переплачивал бы за многие популярные товары. И не дотировал бы таким образом европейского потребителя.
Но если у европейского производителя есть возможность продавать дешевле и в России, то почему бы не пойти на это и не отвоевать долю рынка у конкурентов? Ответ прост: в России, по сути, нет конкуренции между европейскими брендами, а цена определяется исключительно платежеспособным спросом.
При этом, в Европе конкуренция между брендами очень жесткая. Поэтому цена там устанавливается только рынком. Кроме того, хотя в законодательстве большинства стран Европы также закреплен территориальный принцип, внутри Евросоюза он не действует, то есть товар, купленный, например, во Франции, можно свободно ввезти в Германию. Что, разумеется, тоже усиливает конкуренцию. В России же мировые бренды, пусть не во всех, но во многих сегментах не вступили между собой в столь жесткую конкуренцию, чтобы снизить цены до уровня Европы.
Это касается многих товарных позиций. От продуктов до автозапчастей. Пока существовал параллельный импорт, цены на одни и те же автозапчасти у официального и параллельного импортера могли различаться в два раза. Подчеркну, одни и те же запчасти, произведенные на одном и том же заводе. Просто ввезенные абсолютно законно, с выплатой одних и тех же таможенных сборов. Просто разными компаниями.
Жадность и ничего личного
Так чем же мешают параллельные импортеры правообладателям? "Использование параллельными импортерами созданной правообладателями и уполномоченными ими лицами экономической инфраструктуры без каких-либо затрат на ее создание следует трактовать как недобросовестную конкуренцию, в ходе которой параллельные импортеры получают существенные ценовые и иные преимущества",— такие обвинения выдвигали представители брендов.
Под созданием "экономической инфраструктуры", судя по опросу представителей официальных импортеров, в основном подразумеваются вложения в рекламу. Вроде бы все правильно: одни вложились в раскрутку марки, а другие на них паразитируют. Однако это классическое передергивание. Если рекламу оплачивает владелец марки (в том числе и выделением промобюджета официальному импортеру), то ему абсолютно все равно, кто благодаря этой рекламе закупит товар, лишь бы закупили побольше. И эти деньги на рекламу изначально включены в цену товара — ту цену, по которой покупают и параллельные импортёры.
Бывает, что бренд желает ограничить всяких "недостойных" в возможности торговать своим элитным товаром. Такая позиция вполне понятна. Но зачем же запрещать торговлю в судебном порядке, когда все решается чисто рыночными механизмами: дайте официальному импортеру (с учетом предполагаемых объемов) цены ниже, чем могут получить остальные, и этих остальных уже не будет.
Объяснение здесь одно — жадность, которая, впрочем, и не скрывается. Вот выдержка из фонограммы судебного заседания 2011 года — ответ представителя компании Heineken (истец) на вопрос судьи о причинах запрещения ответчику распространять пиво "Крушевица" на территории РФ: "Да, несогласие связано с экономическими причинами, о которых я указывал, о том, что в разных странах существуют разные нормы прибыли, правообладатель в зависимости от рыночной конъюнктуры устанавливает ассортиментную политику, в разных странах по-разному. По-разному позиционируется данное пиво, то есть... в России как премиальный сегмент".
Другая причина ограничения импорта — возможность продавать или производить на территории России товары под своей маркой более низкого качества, чем в Европе. Ведь многие товарные позиции одних и тех же марок, продаваемые в Европе и в России, существенно отличаются не только по цене, но и по качеству не в пользу российских покупателей. В частности, это касается ряда наименований пива, кофе, стирального порошка.
Грядущая легализация параллельного импорта по ряду позиций в иных условиях имела бы шанс снизить цены. Но сегодня, увы, ситуация уже непредсказуема.
(по мотивам моего исследования, опубликованного на kommersant.ru)
Подписаться на мой тг-канал: https://t.me/alexboyr1
Читать ещё: АвтоВАЗ могут продать китайцам: история о том, как уже однажды спасали Ладу
И ещё: Здравствуй, гетто: во что превращаются новостройки вокруг Москвы
#параллельный импорт #импортозамещение #торговля #экономика #продукты #автозапчасти #пиво #бизнес #ценынапродукты #смешное