Стоимость зданий или незавершенного строительством объектов во многом зависит от их реального технического состояния. Приступить к реконструкции строения можно только имея уверенность в его способности воспринять нагрузки согласно новому назначению или конфигурации. Для возобновления эксплуатации строения, пострадавшего в результате природного катаклизма или техногенной аварии, необходимо определить возможность его восстановления. В этих ситуациях нужно обследовать объект.
Поводы для обследования
В п.п. 4.3 и 4.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и п. 4.2 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» регламентировано безусловное обследование строения в ситуациях:
- окончания срока службы, предписанного нормативными документами;
- обнаружение в ходе эксплуатации сверхнормативных деформаций, повреждений, дефектов, способных ухудшить состояние строения;
- ухудшение состояния строения в результате природных аномалий или техногенных аварий;
- увеличения степени загруженности конструкции при техническом перевооружении производства, повышении этажности строения, его перепланировке, изменении назначения;
- реконструкция объекта;
- выявления несогласованных изменений проектных решений, способных повлиять на эксплуатационные характеристики строения;
- отсутствия проектной и исполнительной документации;
- возобновления работ на объекте после перерыва при невыполненных консервационных мероприятиях или после консервации в течение трех лет и более;
- деформации грунтов;
- необходимости определения величины воздействия процесса строительства строения, расположенного рядом на состояние объекта.
Также обследования проводятся не позже 2 лет с момента приемки объекта. Другие обследования проводятся один раз в 10 лет, а для строений, эксплуатируемых в условиях, неблагоприятных для работы конструкций – один раз в 5 лет. Потребовать обследования могут также органы государственного строительного надзора.
Кроме этого, пригодность объекта промышленного или общественного назначения к нормальной эксплуатации, а жилого дома – к проживанию в нем, может производиться по желанию его собственника.
Кто имеет право выполнять обследования
Обследование — комплекс сложных мероприятий, требующих квалифицированных специалистов, а также набор сертифицированных и поверенных приборов и средств измерения. Поэтому от ИП и юридических лиц, претендующих на проведение обследований, СП 13-102-2003 требует наличия Государственной лицензии.
Однако сейчас институт строительного лицензирования заменен на участие в саморегулируемых обществах и актуален вопрос, является ли обязательным участие в СРО компаний, претендующих на выполнение обследований, а также в каком СРО требуется оформить участие специалистам по обследованиям: в СРО проектировщиков или СРО изыскателей.
Постановлением Правительства России от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» обследования состояния строений, строительных конструкций включены в состав специальных видов инженерных изысканий. В то же время, ч.2. ст.47 Градостроительного кодекса России требует участия в СРО в области инженерных изысканий от ИП и компаний, желающих производить инженерные изыскания. Минстрой России письмом от 28.05.2021 г. № 21954-ТБ/02 подтвердил, что обследования строительных конструкций относится к специальному виду инженерных изысканий.
Таким образом, перед заключением договора на проведение обследования или при участии в торгах по выбору подрядчика, предъявление выписки из реестра членов СРО изыскателей обязательно.
Какие конструкции подлежат обследованию
Действующие нормативные документы относят к категории несущих конструкций, в отношении которых производятся обследования, следующие элементы строений:
- грунтовые основания, фундаменты всех видов, свайные ростверки, фундаментные балки;
- стены, колонны, каменные столбы;
- перекрытия и покрытия (плиты, балки, прогоны, стропильные и подстропильные фермы, арки, пространственные покрытия);
- балконные плиты, эркеры, междуэтажные марши лестниц и площадки, подкрановые балки и фермы;
- связи, элементы жесткости, узлы стыка.
В каждом случае перечень конструктивных элементов, подлежащих обследованию определяется программой, утвержденной заказчиком.
Характерные дефекты и повреждения, выявляемые в ходе обследования
В ходе обследования не только выявляются дефекты и повреждения элементов строения, но и определяются причины этого, а также предлагаются мероприятия по приведению сооружения в нормативное состояние.
Техническое обследование сможет выявить конструкции и узлы, выполненные с ненадлежащим качеством и утратившие свои первоначальные характеристики в эксплуатационный период. Устранение обнаруженных дефектов сможет продлить срок службы строения, а также даст возможность реконструировать его для использования по новому назначению.
Классификация технического состояния строений
В заключительном документе, оформленном по итогам обследования, формулируется вывод, где обследованному строению присваивается категория технического состояния. В соответствии с разделом 3 ГОСТ 31937-2011 классифицируется 4 таких категории:
- нормативное, когда характеристики всех конструктивных элементов строения, включая грунты отвечают проектным требованиям и положениям технических регламентов;
- работоспособное, при котором отмечаются несоответствия ряда проектных показателей, но эти дефекты не влияют на работоспособность элементов строения применительно к конкретному объекту. При этом несущая способность строения и грунтов обеспечена;
- ограниченно-работоспособное, когда существуют деформации, понижающие несущую способность элементов строения, нарушено состояние грунтового основания. Однако опасность внезапного обрушения или потери устойчивости зданием отсутствует. Эксплуатация строения допускается при мониторинге состояния объекта либо при реализации мероприятий по восстановлению или усилению элементов строения;
- аварийное, когда в строении или его отдельных элементов наблюдаются повреждения и деформации, ясно указывающие на исчерпание несущей способности и актуальной вероятности обрушения строения или потере его устойчивости.
В зависимости от отнесения состояния объекта к одной из этих категорий разрабатываются мероприятия по обеспечению работоспособности объекта.