Новые исследования предупреждают о последствиях газового эмбарго. Но уровни хранения преодолели 60-процентную отметку, и зависимость от России упала. Сейчас эксперты даже призывают к экономической контратаке — и задействуют несколько инструментов, пишет германский еженедельник «Вельт».
Владимир Путин хочет расколоть Запад и поколебать его решимость. Эта вторая военная цель российского президента, помимо завоевания Украины, нацелена на Германию и всю Европу. Федеральный министр экономики Роберт Хабек (зеленые) видит это именно так – и этим выводом он попадает в цель. Что касается гильдии экономических советников, то Путин, видимо, приблизился к своей цели.
Половина экономистов на фоне украинского конфликта настроена пессимистично и уныло. В своих исследованиях они подчеркивают «уязвимость» Германии перед краткосрочной полной остановкой поставок из России. В зависимости от автора, тон иногда более, иногда менее паникерский.
Но есть и экономисты из отдела нападения. Опасения предостерегающих и предупреждающих они считают преувеличенными — и даже советуют начать экономическую контратаку на Путина, доя чего следует использовать в качестве оружия не природный газ, а Евросоюз.
Институт прогнозов — один из самых осторожных. В недавнем исследовании Баварской бизнес-ассоциации (VBW) аналитики подсчитали, что в случае полной остановки поставок газа в следующем году в ФРГ можно ожидать 12,7-процентный спад производства. «Арифметически последствия затронут около 5,6 млн рабочих мест, — предупреждает генеральный директор VBW Бертрам Броссардт. —
В соответствии с этим за счет установленных законом минимальных объемов в хранилищах газа и снабжения защищенных групп потребителей не будет покрыта и половина потребности отрасли в газе. Согласно исследованию «Прогноза», добавленная стоимость непосредственно затронутых секторов упадет на 3,2 процента, что соответствует убыткам в размере около 49 миллиардов евро. Особенно пострадали такие сектора, как стекольная и сталелитейная промышленность, где, как ожидается, добавленная стоимость упадет почти на 50 процентов». То же самое относится к химической, керамической, пищевой и текстильной промышленности, а также к полиграфии.
Но это еще не все: «узкие места с природным газом вызывают эффект домино», — прогнозирует босс VBW Броссардт: «В сценарии исследования мы приходим к падению создания стоимости еще на 144 миллиарда евро». Это представляет собой риск потери добавленной стоимости в размере 193 млрд евро во всех секторах по сравнению с прямыми последствиями.
Шум стоит грандиозный! Правы ли предостерегающие, которые считают, что газовое эмбарго навредит Германии и Европе больше, чем России? Не все экономисты под этим подпишутся. Георг Захманн, эксперт по энергетике брюссельской консалтинговой фирмы Bruegel, считает расчеты «Прогноза» преувеличенными.
Почему производство в пищевой промышленности должно рухнуть на треть, как прогнозирует «Прогноз»? «Мы уже сократили закупки газа из России на две трети, — заверяет Захманн. — Признаков реальной нехватки продовольствия пока нет».
На прошлой неделе Россия сократила поставки по важному газопроводу «Северный поток-1» на 60 процентов, что привело к росту цен на газ и электроэнергию. Тем не менее, Захманн все еще видит на Западе место для своего рода экономической контратаки.
Он согласен с другими экспертами: Аксель Окенфельс, экономист из Кельнского университета, и 7, также советуют создать «реальную угрозу» Кремлю.
Ценовой ультиматум Путину
Короче говоря, экономические ястребы предлагают приставить к груди Путина «ценовой ультиматум». Европейский союз должен объединить закупки газа для всех государств-членов, а затем сделать жесткое заявление Кремлю: «Мы предлагаем 50 евро за мегаватт-час газа — берите или отказывайтесь».
Если бы Москва нанесла удар, многие кризисные сценарии были бы разрешены. Цена, приведенная в качестве примера, ненамного выше среднего многолетнего показателя прошлых лет – и почти на две трети ниже текущих рекордных значений. Цены на газ и, как следствие, цены на электроэнергию упадут повсеместно, а доходы России от продажи энергоресурсов существенно снизятся.
Но зачем Путину вмешиваться? Не ждет ли он такого повода или предлога, чтобы полностью отключиться от Запада? Захманн, эксперт по энергетике с опытом работы в Восточной Европе, считает, что Путин дважды подумает, прежде чем сказать «нет» такому самоуверенному ценовому требованию со стороны Запада. Потому что если бы он это сделал, было бы ясно, что Европа больше никогда не будет покупать у него газ.
«Мы вырвем трубопроводы», — прямо сказал Захманн: инфраструктура, на которую приходится 80 процентов российского экспорта и подавляющая часть его доходов, станет бесполезной, превратится в мертвый капитал в одночасье. Россия будет зависеть только от покупательной способности Китая, и ей придется продолжать торговаться по поводу цен на газ с крайне бедной Индией.
Риск для Европы также будет высоким. Но нам все равно придется готовиться к полному провалу российских поставок, говорит Захманн. Между тем падение стало относительно небольшим, потому что уже сейчас только примерно треть импорта газа приходится на Россию. Однако промышленность, особенно вдали от портов на юге Германии, должна была бы быстро и масштабно инвестировать в замещающее сырье и альтернативные источники энергии.
«Европа оставляет стратегический суверенитет России»
«Четкое объявление и четкий план также облегчили бы многое», — считает эксперт Брейгель. Нерешительность в дискуссиях о возобновлении работы угольных электростанций будет быстро прекращена и принято решение, возможно, по все еще спорному вопросу об атомной энергетике. «Когда все будет на столе, наконец-то появятся четкие условия и, следовательно, больше безопасности планирования».
Профессора Окенфельс и Вамбах сходным образом выступают за четкий стратегический разрез. «Россия также не просто приказала прекратить поставлять газ, а гибко использует различные взаимодополняющие рычаги, иногда в прямом ответе на европейские меры: переход на рубли, сокращение объемов поставок в разное время и в разных местах и разжигание неуверенности и опасений», — пишут они в статье, опубликованной в Handelsblatt.
При узкой направленности европейской дискуссии об энергетическом эмбарго Запад упускает возможность «укрепить свою переговорную позицию и, таким образом, достичь своих целей с меньшими политическими и ээкономическими рисками».
Сейчас в Европе снова царит страх. 11 июля «Газпром» планирует начать техническое обслуживание «Северного потока-1» в соответствии с графиком. Российский газовый гигант может снова использовать своего рода тактику салями, чтобы усилить неопределенность на Западе, если он продлит ремонтные работы на много недель под другим техническим предлогом. «В газовом конфликте Европа оставляет стратегический суверенитет в важных частях России, — критикуют Окенфельс и Вамбах. — Это ошибка».
На самом деле зависимость от России уже значительно сократилась. В начале этой недели уровни заполнения немецких газохранилищ уже превысили 60-процентную отметку. По расчетам ведущих экономистов, вероятность разрыва предложения в случае прекращения поставок из России значительно снизилась по сравнению с апрелем.