Импортозамещение становится модным трендом не только в России, но и - в связи с изменением мировой политической обстановки - в других крупных странах мира. Турция, Бразилия, Мексика - многие стамиллионные страны всерьез задумываются о своем политическом суверенитете и, как следствие, своей экономической уязвимости.
В этой статье я постараюсь говорить как можно меньше банальностей, больше сосредотачиваясь на неочевидных последствиях импортозамещения - прежде всего, в применении к нашей стране, но, как мне кажется, справедливыми и для других стран "импортозамещающей" группы.
* * *
Первое, о чем стоит сказать: "импортозамещение" - это анти-глобализация. Во всех смыслах, хотя, конечно, в первую очередь речь идет о экономической стороне. Однако же, нельзя не упомянуть и о гуманитарной, научной, информационной стороне дела.
Упомянули? и хватит об этом. И так понятно, что страна не может чувствовать себя суверенной, когда её СМИ управляются из-за границы (Польша), или кинематограф и ТВ заполонены фильмами и сериалами американского производства (Швеция... и не только, таких примеров очень много), или все подающие надежды ученые уезжают в Великобританию и США при первой возможности, на любую зарплату (Индия... и не только...).
Глобализация - вещь достаточно опасная, со многих точек зрения (об этом можно найти много-много статей, так что не буду отвлекаться); поэтому импортозамещение, как тенденция, однозначно оздоровляет человеческое общество, во всех его проявлениях.
Кому, вообще, доступно импортозамещение?
А вот не всем. Чтобы успешно заниматься импортозамещением, страна должна, прежде всего, быть независимой - или почти независимой - в вопросе снабжения себя сырьем. Если вы ввозите всю нефть, весь газ, почти весь уголь, добрую половину продуктов питания из-за рубежа (Япония)... вам будет крайне трудно организовать импортозамещение. Потому что вы и так производите большую часть спектра промышленной продукции, а импортозаместить ввозимое сырье у вас не получится при всем вашем большом желании. Вам, с вашей обрабатывающей экономикой, остается терпеть зависимость от мирового рынка, и объяснять на каждом углу, как важны для мирового процветания свободная торговля и открытые рынки.
Короче, вам импортозамещение - не грозит. Ни в какой форме: просто потому, что при такой зависимости от ввоза-вывоза товаров вы вынуждены ввозить и все остальное: культуру, науку, политические идеи...
* * *
Импортозамещение, как явление, наследует древние традиции протекционизма и вообще торгово-экономических реалий XIX века и первой половины ХХ века. Просто в те времена государства не слишком заморачивались красивыми (и политкорректными) лозунгами, а честно говорили: мы не хотим, чтобы деньги утекали из нашей страны. Хотите у нас торговать? продавайте по сниженным ценам, товар качества более высокого, чем производящийся у нас в стране, и... заносите в правительство. И легально (пошлины, сборы, лицензии), и просто так. Мы поймем.
Однако же, помимо внешних производителей, есть еще и внутренние - и они, в свою очередь, давят на правительство, чтобы оно не пускало "чужаков" на родимый внутренний рынок, или пускало очень неохотно. И за это "патриоты" местного разлива также готовы "делиться" с родным правительством... В разумной мере.
Вот так и работает система трансграничной торговли... И, скажем прямо, в наши дни ВТО и "свободных рынков", на самом деле, ничего не поменялось. Все старательно делают вид, что не занимаются протекционизмом - однако на практике предпринимают все возможные меры, чтобы поддержать отечественных производителей... Ну и заодно обеспечить себе "занос" откатов. И с одной, и с другой стороны.
Способы? да самые разнообразные. Начиная от прямых запретов, через заградительные пошлины, к придиркам к качеству ввозимого товара, и заканчивая занижением курса национальной валюты. Все эти - и многие другие - меры активно используются для защиты своего внутреннего рынка от норовящих его захватить конкурентов.
С этой точки зрения импортозамещение, как реакция на недружелюбие соседних государств,.. ничем не выделяется из общего ряда. А если недружественные государства еще и сами ввозят ограничения на вывоз своей продукции - так сами себе они злобные буратины. Мы им только поаплодируем, и оставим средства на внутреннем рынке.
* * *
Так ли все хорошо? Может, импортозаместим вообще все на свете, кроме тех полезных ископаемых, которых у нас в земле не водится?
Таких не много, но все-таки есть.
Увы-увы. Тут мы встреваем в некоторые проблемы.
Главная: у нас банально не хватит народу, чтобы импортозаместить вообще все. Полный список производимых в мире товаров настолько длинный, что на этот подвиг способны сейчас только Китай, Индия, да ЕвроСоюз, если рассматривать его как единое государство. Даже США попросту не смогут наладить на своей территории производство всей номенклатуры необходимых товаров: не хватит рабочих рук.
В общем, если у вас в стране меньше полумиллиарда жителей - даже не надейтесь на полноценное импортозамещение.
Ну, то есть, на автаркию.
И со временем необходимый размер населения будет расти и расти, по мере усложнения продукции и увеличения ассортимента потребительских товаров.
Что более существенно (рабочие руки и ввезти можно, откуда-нибудь из Туркмении), это нехватка специалистов. Конечно, есть такие виды продукции, которые может выпускать любой - после минимальной подготовки и инструктажа. Типа, картошку перебирать на транспортере, от гнилой и резаной.
Однако большая часть современной продукции требует минимальных навыков. И небольшая - очень высокого уровня профессионализма. Люди, способные работать на этих производствах, в огороде не растут, и первого попавшегося бомжа на эти рабочие места не поставишь. Вспоминается, какой был аврал в российском (военном) кораблестроении, когда вдруг выяснилось, что возросший госзаказ выполнять попросту некому! Директора есть, бухгалтеры, юристы - тоже, даже инженеры есть! нашлись. А вот сварщиков, достаточно высокого уровня мастерства, увы. Нету. Кончились. Кто спился, кто уехал, кто сменил профессию. Но большинство - на пенсии. Как их заманивали на заводы, чтобы они хоть как-то молодежь научили правильно варить швы...
Короче: главная проблема импортозамещения - это рабочие руки и рабочие компетенции. И не надо мне кивать на робототехнику: наладить производство на автоматизированном предприятии, конечно, можно, но это займет безумное время, и экономически бессмысленно, если речь идет о небольших партиях продукции.
Вторая проблема импортозамещения - это качество. Все-таки продукция, предлагаемая на мировых рынках, как правило, соответствует каким-то стандартам качества, и, в целом, со временем эти стандарты становятся все более высокими и жесткими. Производителям приходилось приспосабливаться, и улучшать технологические процессы своего предприятия.
За год, за два, и даже за три, "догнать" качество продукции с мирового рынка - нереально. Я тут недавно писал про "черное крыло" для МС-21? вот запуск в производство углепластика, и отладка процессов "спекания" из него деталей необходимого качества, занял семь (!) лет. И это - более-менее типичная цифра. Да, теперь у нас в стране есть соответствующее производство, качеством не хуже (если верить производителям) американского и японского, и мы даже готовы поставлять эту продукцию за рубеж.
Шикарно! Импортозамещение!
Вот только - семь лет.
И такая же ситуация будет с доброй половиной продукции, используемой в высокотехнологичных производствах.
В остальной половине хватит имеющегося качества российской стали, российских пластиков и цветных металлов, и квалификации российских инженеров-проектировщиков. Слава богу, еще кто-то остался, из этих самых инженеров-проектировщиов-конструкторов-технологов! Уж их душили-душили, душили-душили, (С) Булгаков, разве что дустом еще не пробовали... А нет, выжили-таки, технари! Прям как тараканы, ничего с ними не сделаешь.
Ну и, немножко грустного. Есть такие производства, в которых ноу-хау не просто неизвестно, - оно вообще засекречено. И без значительных научных исследований, так просто, с наскоку, эту продукцию не повторить, даже за семь лет.
А бывает и так, что все известно - но все равно не повторить. Потому что времени нужно уже не семь лет, а двадцать. Это я про микроэлектронику, если кто не понял.
И в этом случае рассчитывать на импортозамещение очень сложно. Придется идти по пути, проложенному СССР в 50-ые, 60-ые, 70-ые... Ну, то есть, воровать на Западе готовую продукцию. И потом мучительно пытаться её у себя воспроизвести... И опять воровать, потому что, пока воспроизводили - параметры западной продукции успели уйти вперед.
В общем, КГБ обеспечен работой надолго.
* * *
Ну, все перечисленное, в принципе, достаточно очевидно.
Есть, однако же, и неочевидные моменты.
Первое - это платежный баланс государства. Это, конечно, очень здорово, что экспортные доходы РФ в первые четыре месяца года в три-четыре раза превышали расходы на импорт... Однако же, и совсем не здорОво. Страна буквально "накачивается" западными валютами, что приводит к росту курса рубля.
Что же в этом плохого, спросите вы? А всё плохо. Потому что с ростом курса рубля, в первую очередь, растет стоимость товаров, произведенных в РФ. Продолжая продавать их по прежним ценам, мы снижаем прибыль производителей. Поднимая цену - уменьшаем объем экспорта. А, замечу, большую часть того, что Россия экспортирует, внутри страны потребить не удастся. Значит, придется уменьшать производство - и опять же, начнут падать доходы, и предпринимателей-олигархов, и простых людей, которые работают на заводах у этих олигархов.
Рост курса рубля плох и с другой точки зрения: госбюджет, как вы наверное, знаете, примерно половину доходов получает в виде валютных поступлений (ну да, после продажи этой валюты за рубли... не суть); а вот его расходы все в рублях. Рост курса рубля эффективно соответствует росту расходов при тех же доходах. Ну или, если вам так нравится больше, падение курса евро и доллара равноценно падению доходов госбюджета, при сохранении прежних расходов.
Тут кто-то из экономистов уже посчитал, что при курсе доллара в 50 рублей российский госбюджет станет дефицитным, даже несмотря на безумный рост валютных доходов из-за роста цен на энергоносители. Какое-то время удастся продержаться на накопленных резервах, но долго ли? вопрос.
Обычно в противовес говорится, что рост курса национальной валюты способствует увеличению благосостояния населения и, как следствие, росту потребления на внутреннем рынке и увеличению соответствующих поступлений в госбюджет.
К сожалению, рост курса рубля, как вы, наверное, заметили, не сопровождается падением цен на товары в магазинах. Потому что большая часть продаваемого производится внутри страны и, соответственно, никак не зависит от курса рубля.
"Обыкновенная жадность" (С) Мишустин
Так что и роста продаж как-то не замечается (разве что на прошлой неделе несколько вырос средний чек и общий объем продаж - но это просто отыгрывает назад спад продаж, связанный с ростом цен в феврале-марте). Ну и не приходится надеяться на увеличение сборов и налогов.
* * *
Пределом импортозамещения является автаркия - полностью замкнутая сама на себя торговля государства. Все потребленное в стране в ней же и произведено.
Есть плюсы в этой ситуации? есть. Прежде всего, высокая занятость. Кроме того, такая страна очень устойчива к внешнему воздействию: эмбарго? да вы, верно, шутите. Ну, хотите - вводите...
Есть у автаркии и очевидные минусы, в первую очередь, связанные со снижением качества товаров в отсутствии конкуренции; но, кроме того, многие производства в автаркии более затратны просто из-за природных особенностей (климат, качество разрабатываемых руд, и т.д. и т.п.).
Автаркией был СССР, если считать с его сателлитами; помнится, ввозили в страну только бокситы, да олово. И то только потому, что найденные запасы бокситов и олова в СССР были более бедными, и более дорогими в разработке.
Зато... Кто тогда жил - помнят, как высоко котировались "западные" товары. Буквально все, произведенное на Западе, казалось образцом качества (хотя частенько "качественной" - по сравнению с советским аналогом - была только красивая броская упаковка). Это преклонение перед "западным качеством" было прямым следствием автаркии: советским производителям не приходилось конкурировать за покупателя... они и не напрягались.
Кстати говоря, очень похоже складывались воззрения и в других странах, импортировавших малую долю потребительских товаров: Индии, Пакистане, Турции, Иране... Там, естественным образом, появлялись три категории "качества" товаров: местные, импортные, и... предназначенные на экспорт. Типа, "для зарубежа" свои собственные заводы делают лучше, чем для отечественного потребителя.
В общем, хотите жить в автаркии - готовьтесь к низкому качеству товаров.
Однако же, "кто нам мешает, тот нам и поможет" (С). Как мы уже говорили, из-за огромной номенклатуры товаров производить буквально всё-всё-всё у себя дома - не получится. А значит, как ни продвигай импортозамещение - что-то завозить все-равно придется. И взаимодействовать при этом не со "свободным рынком" (который вечно вводит разнообразные ограничения - свободный, да), а с другими импортозамещающими странами. И, соответственно, конкурировать, хоть и не всему спектру товаров, но придется.
А что в итоге?
А в итоге в противовес "свободному рынку", рано или поздно, сложится рынок импортозамещающих государств.
И слава богу.
