Какая предусмотрена ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства?

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

По статистике редкий работодатель не допускает ошибок в сфере труда. При этом материальное наказание – штраф, может оказаться в итоге не самым серьезным последствием.

По нормам законодательства предусмотрена следующая ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства (ст.419 ТК РФ):

• дисциплинарная (при несоблюдении трудового права к директору и иным сотрудникам в силу возложенных служебных обязанностей применяется дисциплинарное наказание – замечание, выговор, увольнение);
• материальная и гражданско-правовая (предусматривают возмещение финансовых потерь и морального вреда сотруднику (ст.15 и 151 ГК РФ). Примеры таких ситуаций: возмещение расходов на лечение и восстановление здоровья в связи с трудовым увечьем; возмещение заработка при незаконном увольнении; возмещение зарплаты при несвоевременной выдаче трудовой книжки и т.д. Материальные расходы у работодателя возникают, если зарплата (отпускные, другие причитающиеся работнику виды) выплачивается не вовремя. Компенсация по закону составит 1/150 установленной на этот период ключевой ставки Банка России от невыплаченных сумм за все дни задержки);
• административная (чаще всего к работодатели применяют этот вид наказания по статьям КоАП РФ - 5.27, 5.28-5.34, 5.42, 18.15-18.17 и 19.29. Несоблюдение норм выявляется трудовой инспекцией в ходе плановых проверок или проводимых по жалобе работника);
• уголовная (по статьям УК РФ – 143, 144.1, 145, 145.1. - могут быть применимы и меры по ограничению свободы).

Суды указывают, что в связи с наличием по одному и тому же факту невыплаты зарплаты административного постановления и постановления о возбуждении уголовного дела, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (будет рассматриваться только уголовное дело).

Частые нарушения

• оплата труда (неправильное начисление компенсаций за работу сверхурочно, в выходные/праздники, несоблюдение периодичности выплат основной зарплаты, отсутствие аванса) – штраф по ст. 5.27 КоАП РФ, финансовое возмещение по ст. 236 ТК РФ;
• трудовой договор (отсутствие условия о зарплате, приказа и записи в трудовую книжку о приеме, самого документа) – штраф по ст. 5.27 КоАП РФ;
• охрана труда (не проводится медосмотр, специальная оценка условий труда, обучение по охране труда, нет спецодежды) – штраф по ст. 5.27.1 КоАП РФ в отсутствие действий виновных, оцениваемых по УК РФ;
• режим работы и отдыха (отсутствие графиков сменной работы, отпусков, несоответствие продолжительности отпуска законодательству, невыплата при увольнении компенсации за неиспользованные отпускные дни) – штраф по ст. 5.27 КоАП РФ, финансовое возмещение за задержку по ст. 236 ТК РФ.
• дисциплинарные наказания (неправомерное увольнение за несоблюдение рабочего распорядка, несоблюдение процедур применения взысканий, отсутствие объяснительных) - штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ, возмещение финансового ущерба работнику по ст. 234 ТК РФ.

Дополнительно. С 06.04.2022 вступил в силу закон № 70-ФЗ от 26.03.2022, которым внеслись изменения в порядок назначения штрафов в качестве административного наказания для юридических лиц (организаций), а также их работников. Указанный закон установил, что «контролеры» больше не будут штрафовать одновременно компанию и ее должностное лицо за одно и то же нарушение. Это значит, что если должностное лицо или другой сотрудник уже понесли наказание, то организацию не привлекут к административной ответственности. Правило работает, если организация приняла все меры для соблюдения правил, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Приравняли штраф для малых предприятий к штрафу для ИП. Для СОНКО, малых предприятий и микропредприятий размер санкций не может быть больше штрафа для ИП. Статус субъекта МСП или СОНКО организация должна иметь на дату совершения правонарушения. Если за нарушение штрафа для ИП нет, санкция для организации будет в размере не больше половины максимального размера и меньше половины минимального размера штрафа, как для юридического лица.

Установили предупреждение вместо штрафа за первое нарушение. МСП, ИП и НКО получат предупреждение вместо штрафа за первое нарушение. Условие – нет угрозы жизни и здоровью людей, а также ущерба окружающей среде и имуществу (раньше «контролеры» могли выбрать между штрафом и предупреждением).

Отменили суммирование штрафов в рамках одной проверки. Это значит, если в рамках контрольного мероприятия проверяющие нашли два нарушения и более по одной и той же статье КоАП РФ, штраф или предупреждение будет налагаться как за одно правонарушение.