В Германии фашистский диктатор пришел к власти демократическим путем, через выборы. Однако после того, с помощью штурмовиков Гитлер запугал и подчинил себе судебную власть, он смог создать полицейское государство, где СС и гестапо занимались легальными репрессиями. Итальянский историк Эмилио Джентиле анализируя фашистские режимы (см. 68 признаков «фашизма») среди прочего упоминает такую их составляющую, как полицейский аппарат.
Полицейский аппарат, который предотвращает, контролирует и подавляет инакомыслие и оппозицию, в том числе с помощью организованного террора.
Вот как описываются признаки полицейского государства в учебном пособие под редакцией К.В. Арановского "Государственное право зарубежных стран"
ПРИЗНАКИ ПОЛИЦЕЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
- В полицейском государстве действует "инструкционное законодательство". Юридические нормы обращены прежде всего к государственным органам и чиновникам. Лица должны подчиняться государству на том основании, то оно является субъектом власти, а не потому, что чиновник действует по какому-либо обнародованному в вступившему в силу закону.
- Над законный характер деятельности правительственных органов и администрации, которые властвуют по административному усмотрению, то есть в дискреционном режиме. В нормативной системе нет ясной грани между законом и подзаконным актом. Подчиненность административных распоряжений закону не очевидна.
- Отсутствуют или практически не работают легальные формы участия граждан, общественных групп в политике. Государство возвышено над обществом, не связанно обязательствами и ответственностью перед ним. Между государством и человеком складываются властеоотношения, а не правоотношения. Не закон определяет компетенцию чиновника, а сам чиновник и его начальство избирают состав полномочий, необходимых для осуществления административной власти. В полицейском государстве человек является просто подданным, а не гражданином в широком смысле этого слова.
- Человек выступает не столько субъектом в отношении с государством, сколько объектом государственного управления. Он предстает не носителем прав, а преимущественно обязанным, подвластным лицом. В полицейском государстве не действует судебный контроль, к которому лица могли бы обратиться и вступить в правовой спор с органами власти.
- Обращения человека от посягательств чиновника являются не право притязанием, а просьбой о заступничестве, рассчитанной на большую внимательность высших административных органов.
- Полицейское государство характеризуется самой тщательной опекой органов государственной власти над нуждами своих подданных, которая может стать совершенно невыносимой для сколько-нибудь независимых людей.
Резюмирую вышеперечисленные признаки, можно определить, чем полицейское государство отличается от "Страны Справедливости" :
В "Стране справедливости" полиция исполняет законные решения Суда, а в "Полицейском государстве" суд оправдывает незаконные действия полиции.