В этом году скачок цен на строительные материалы был настолько существенным, а падение доходов граждан настолько ощутимым, что большинство отложило до лучших времён строительство собственного дома. Но мало кто знает, что существует официальная возможность получить от государства пиломатериалы из леса и по интересной цене, а в некоторых случаях даже бесплатно!
Начнём с законодательства, а конкретнее – с Лесного кодекса Российской Федерации. Это - основной документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое законное право на пиломатериалы для отопления или постройки дома. В нашем случае статьёй, определяющей право граждан на часть лесных богатств, является статья №30, согласно которой граждане нашей страны вправе заготовлять, получать или покупать по льготной стоимости лесоматериалы для различных жизненных ситуаций. Вот полный текст статьи:
Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд СТ 30 ЛК РФ
1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
2. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
3. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 настоящего Кодекса.
4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
4.1. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
5. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
Вся древесина, заготавливаемая в лесу, делится на две большие категории: дровяная и деловая. назначение дровяной понятно из названия – она используется для отопления помещений, как жилых, так и нежилых. А деловая древесина после добычи идёт на переработку, превращаясь в брус, доски, рейки – всё, что необходимо для строительства, реконструкции и капремонта собственного дома.
Бесплатно заготавливать материалы в лесу могут в первую очередь те народы Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока, которые исконно проживают на своих территориях и считаются коренными. Тем не менее и другие россияне могут попасть в льготную категорию, претендующую на бесплатный лес – список привилегированных категорий каждый регион определяет самостоятельно.
Чаще всего к льготной категории причисляются:
- многодетные семьи (имеющие 3 и более детей до 18 лет), получившие участок земли от органов соцзащиты;
- семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, ремонтирующие своё жилье;
- семьи, числящиеся в очереди на жилье и получившие в личное пользование участок;
- участники боевых действий и ветераны войны;
- молодые специалисты;
- инвалиды разных групп инвалидности и т.п.
Состав и число этих льготных категорий граждан напрямую зависит квот, выделенных данному региону на лесозаготовку. Точные сведения на этот счёт можно получить на оф.сайтах местных государственных органов: лесничеств, министерства природных ресурсов и экологии и других.
Конкретные объемы и цена выдаваемого леса также зависят от региона. Например, в Ленинградской области нормативы заготовки древесины для собственных нужд и периодичность ее предоставления определены законом Ленинградской области от 28.06.2007 № 108-ОЗ который называется «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд».
Заявление и заключение договора
Нужно понимать, что льготный лес, полагающийся гражданину по закону – это не готовые к использованию в личном хозяйстве пиломатериалы, а лес на корню и право вырубить на указанном участке, называемом делянкой, указанное кол-во деревьев.
Для получения права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждане подают заявку – лично или онлайн – через лесничество, ближайший многофункциональный центр (МФЦ) или на госуслугах. Точное название услуги на портале: «Принятие решений о заключении или об отказе в заключении с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд». В Ленинградской области это заявление направляется в комитет по природным ресурсам Ленинградской области.
Кроме паспорта, к заявлению может потребоваться приложить подтверждающие документы в зависимости от ситуации. Это могут быть копия правоустанавливающего документа на земельный участок (для строительства), копия правоустанавливающего документа на жилой дом (для ремонта дома), справка подтверждающая факт возникновения пожара (при выделении леса погорельцам), копия документа о присвоении статуса многодетной семьи (для подтверждения права на льготу) и т.п.
Оплата госпошлины за подачу заявления о выдаче леса не предусмотрена.
В некоторых субъектах подавать заявление нужно в определенные сроки. Например, в Калининградской области это период только с 01.05 по 01.09. Даже если заявление можно подавать круглогодично, лучше не откладывать подачу заявления на потом, т.к. ближе к концу срока выделенный объём может быть уже реализован, и вам придется ждать новой возможности до следующего года.
Полный перечень необходимых бумаг нужно уточнять на месте, так как он сильно разнится от субъекта к субъекту.
Ваше заявление будет рассмотрено в срок 30 дней специальной комиссией. Она установит объём порубки и её стоимость – льготную, полную или же полностью бесплатную.
После одобрения заявки и подписания договора купли-продажи с лесничеством гражданину выдадут разрешение на заготовку (лесобилет) и выделят участок леса для вырубки. На нем могут быть также помечены те деревья, которые предназначаются для заготовки.
В первую очередь лес выделяется тем, кто пострадал от стихии или пожара. Естественно, в таких случаях граждане подтверждают своё первоочередное право справкой из МЧС. В остальных случаях срок ожидания может растянуться на год или более.
Полученный от государства лес – вне зависимости от того, был он выдан бесплатно или куплен – запрещено перепродавать. Граждане могут использовать полученный лес лишь с личных целях. За нарушение установленного порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусмотрена административная ответственность.
Стоимость лесозаготовки
Те, кто имеет право на заготовку леса по льготным расценкам, в среднем по России платят всего 65 рублей за куб.м деловой древесины. Цену каждый субъект устанавливает самостоятельно, поэтому разброс цен может быть значительным: от 280 руб/куб.м в Ленинградской области до 22 руб/куб.м – в Мурманской. Разница, как видите, более чем в 10 раз.
В Ленинградской области цены на лес указаны в Постановлении Правительства Ленинградской области от 17.05.2021 № 268 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 25 апреля 2007 года № 93 "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ленинградской области".
Те граждане, что не попали ни в одну льготную категорию, также имеют право приобрести некоторое количество лесоматериала установленное законом по государственных расценкам. В среднем по России она составляла 180 руб/куб.м.
Нормы выдачи лесоматериала
Единого, установленного для всей России норматива бесплатной выдачи или льготной продажи леса не существует. Все нормы устанавливаются каждым регионом самостоятельно.
Получить лес можно только для указанной в законе цели, которые также определяются в каждом регионе. В-основном это строительство дома, ремонт или реконструкция нежилого или жилого помещения, отопление жилья.
Этот список может быть сокращён, как например в Липецкой области, где лес продают для строительства только погорельцам или пострадавшим при стихийном бедствии или расширен, как в Ямало-Ненецком АО, где государство выписывает древесину для изготовления нарт и жердей для сооружения чума.
В среднем по России:
- На строительство дома на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, древесина предоставляется один раз в 20–50 лет в размере от 10 до 250 кубов.
- На ремонт и реконструкцию жилых помещений — один раз в 5–15 лет в размере 10–50 кубов.
- На строительство, ремонт, реконструкцию хозяйственных построек, бани — до 25 кубов один раз в 5–10 лет.
- На отопление жилых помещений — каждый год до 40 кубов в районах Крайнего Севера и до 20 кубов на остальной территории РФ.
- В некоторых регионах жителям единожды выделяют до 50 кубов лесоматериала на строительство садового домика и до 5 кубов раз в пять лет на строительство и ремонт заборов и навесов.
В Ленинградской области:
- для строительства жилых домов:
а) до 100 куб. м на одиноко проживающего гражданина или на семью - однократно;
б) до 150 куб. м на многодетную семью (многодетную приемную семью) - однократно;
- для ремонта или реконструкции жилых домов, пострадавших от пожаров и стихийных бедствий - до 100 куб. м;
- для ремонта, реконструкции жилых домов, строительства, ремонта хозяйственных построек, иных личных, домашних целей - до 20 куб. м один раз в десять лет;
- для отопления жилых домов - до 15 куб. м ежегодно.
Нормы также зависят от таких факторов:
- наличия самих лесных массивов, рельефа местности (горный или степной), типа самой растительности. Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет.
- климатических особенностей региона – например, в северной части России по квоте можно получить гораздо больше дерева для отопления из-за большей продолжительности отопительного сезона. В Краснодарском крае зима длится 3 месяца и не всегда выпадает снег, а на Чукотке, три месяца составляет тёплый сезон и снег может пойти даже летом.
- методов, используемых в конкретной местности при строительстве, связанных с погодными условиями региона.
Прочие детали лесозаготовки
Оплата расходов на саму техническую работу по рубке деревьев также ложатся на плечи лесополучателя. Можно нанять лесорубов или пилить деревья всей семьёй.
Кроме того, на месте вырубки леса нужно будет навести порядок: очистить землю от щепы и веток, выкорчевать пни.
После получения лесобилета необходимо получить дополнительно разрешение на вывоз заготовленного леса с делянки. Это нужно как правило сделать в определённый срок, составляющий 11 месяцев. Если же до территории, где велась вырубка, невозможно добраться зимой и весной, договор может быть продлен на больший срок.
Профессиональная помощь вам понадобится в случае, если брёвна потребуется превращать в деловую древесину – здесь не обойтись без помощи лесопилки.
И, конечно, в любом случае вам потребуется техника для погрузки и вывоза стволов из леса.
Уполномоченные организации, услугами которых гражданин при этом обязан воспользоваться, нигде не указываются. Так что если вам навязывают конкретного исполнителя – это незаконно. Другое дело, если вы не знаете к кому обратиться - в лесничествах охотно поделятся контактами нужных специалистов.
Для примера приводим расценки на начало 2022 года по Свердловскому региону:
- стоимость услуг рубщиков составляет 800–1500 руб/куб.м леса;
- стоимость услуг распиловщиков 1500–2000 руб/куб.м;
- один рейс транспорта для перевозки леса от 5000 рублей.
Доп. затраты и финальная цена
Брёвна превращаются в пиломатериалы с некоторыми затратами. Средние цифры выхода готовых пиломатериалов из кругляка составляют 45–66%. Как правило из мелкого леса пилят мелкий мелкие доски, а из крупной древесины — брус, толстую доску.
Ниже приведены ориентировочные диаметры стволов с нормами выхода готовых изделий:
· при диаметре леса 12-16 см = выход пиломатериала 45-50%
· при диаметре леса 18-20 см = выход пиломатериала в среднем 52%
· при диаметре леса 24-26 см = выход пиломатериала около 57%
· при диаметре леса 28-40 см = выход пиломатериала максимальный - 66% это брусовой лес
при дальнейшем росте диаметра 42-60 см идёт уже снижение процента выхода доски из древесины, т.к. кол-во резов увеличивается
Также надо понимать, что из выделенных на порубку объемов не менее 30% будут составлять лиственные породы. И это будет не благородный дуб, а береза, клен и прочая древесина, пригодная только на дрова. Однако, даже с учетом всех ограничений получается достаточно годной древесины для строительства дома.
Цены на заготовку, транспортировку и распил зависят от региона и местоположения делянки - чем дальше от обжитых мест, тем, естественно, дороже обходится каждая операция.
Те, кто имеют опыт получения леса от государства, и хорошо представляют себе всю экономику данного процесса, обозначают итоговую стоимость куба стройматериалов в 6–10 тыс. рублей. Это при среднерыночной стоимости пиломатериала по России в первом квартале этого года на уровне 19 тыс. рублей за кубометр.
Резюме:
Таким образом, хорошая новость в том, что процесс получения лесоматериалов от государства выглядит вполне доступным, хоть и требует от лесополучателя настойчивости и приложения определённых усилий.
Необходимо подать заявку в установленный срок, предварительно уточнив перечень необходимых документов, выбрать лесничество с деревом в наличии, встать в очередь на получение, найти подрядчика, который организует вырубку леса, его доставку на пилораму, распил и доставку к месту строительства или ремонта вашего дома.
Воспользовавшись льготой, можно сократить расходы на строительство в 2–3 раза. С учетом того что подорожание стройматериалов продолжается круглогодично, а государство устанавливает цену на выделяемый лес один раз в год, польза становится еще ощутимее.
Последние семь лет в России этой возможностью ежегодно пользуется 600-700 тыс. граждан. Большинство из них заготавливает древесину для отопления в сельской местности.
--
© Агентство хороших новостей, 2022
Спасибо, что дочитали до конца. Обязательно подписывайтесь, чтобы получать только хорошие новости. И пусть в вашей жизни и в вашей ленте их будет как можно больше!
