Спикеры Архнаследия-2022 выявили возможности и угрозы реализации КРТ в центре Нижнего Новгорода

В Нижнем Новгороде состоялся V всероссийском фестивале «Архитектурное наследие-2022», сообщили в ОП «Заповедные кварталы».

В рамках мероприятии прошла дискуссия на тему «Исторические территории и КРТ — угроза или возможность?» на V всероссийском фестивале «Архитектурное наследие-2022». Ее участники из Москвы, Самары, Санкт-Петербурга, Краснодара и Иркутска пытались найти баланс между инвестиционной привлекательностью и сохранением исторической среды.

В прошлом году Нижегородская область вместе со многими регионами России начала подготовку к реализации нового механизма комплексного развития территорий вместо развития застроенных территорий, когда предпочтение отдавалось точечной застройке.

Директор АНО «Иркутские кварталы» Сергей Маяренков поделился своим опытом и рассказал о проекте, которым он руководит.

«Изначально на территории был китайский рынок, уничтожались памятники, город терял свои культурные коды. Необходимы были новые механизмы. Для каждого земельного участка было определено функциональное зонирование, создана автономная некоммерческая организация (АНО) и начался поиск символов и смыслов исторической территории, расселение, реставрация и приспособление объектов под современное использование. Есть механизмы КРТ и градостроительные регламенты, а есть договоренности с бизнесом, формирование концепций, которые выгодны инвесторам. Возможно, это ненормативный процесс, он похож на „купеческое слово“. Сказали — сделали, но могут возникнуть сложности соблюдения всех норм и в итоге отклонение от концепции», — пояснил Маяренков.

Для Нижнего Новгорода этот вопрос является актуальным, потому что в последние годы в регионе принимаются программы, направленные на бережное отношение к культурному наследию. Но в городе имеются спорные территории. Руководитель УГО ОКН Нижегородской области Григорий Меламед обратил внимание, что комплексное развитие территорий сейчас является относительно новым механизмом, который находится в стадии формирования.

Анна Давыдова добавила, что конфликт возникает из-за того, что застройщику выгодно заходить на территорию без обременений, в том числе расселяемых ОКН.

«Каждый застройщик пытается из территории извлечь прибыль, и это его право. Но как сохранять идентичность территории. Это может стать предметом конфликта. Качество исторической среды может учитываться теми, кто разрабатывает мастер-планы. В Нижегородской области есть такое обязательство. До того, как застройщик заходит на историческую территорию, должны быть установлены ее границы и зоны охраны», — сказала Анна Давыдова.

Управляющий партнер АНО «Даль» из Москвы Александр Пчелинцев рассказал, что объекты культурного наследия могут быть включены в новые механизмы развития территорий, в том числе в КРТ. В регионе действует программа, в рамках которой земельные участки можно предоставлять девелоперу без торгов, но с обременением по реставрации или строительству необходимой инфраструктуры.

Так, в квартале церкви «Трех Святителей» уже реставрируется дом № 4 «а» на улице Славянской, который является ОКН. По соглашению инвестор вкладывает средства в восстановление объекта и взамен получает другой участок под строительство. «Заповедные кварталы» ведут общественный контроль за ходом работ, которые должны завершиться в этом году.

Добавим, что на Архнаследии была затронута еще одна тема. Региональный директор международного гостиничного оператора Регина Виноградова (Санкт-Петербург) рассказала о форматах классического городского отеля и апартаментов в исторических кварталах, выделила недостатки законодательной базы в отношении апартаментов и отметила необходимость участия профессиональной управляющей команды.

Ранее мы писали, что «Заповедные кварталы» представили на форуме «Архнаследие» проект общественно-государственного партнерства в сохранении ОКН.