Все мы с нарастающей болью и мукой следим за развитием украинского кризиса, за кровопролитием, разрушением, повторением в сердце Европы трагедий, которые, как мы надеялись, оставлены в трагическом прошлом ХХ веке, пишет в миланской газете Giornale бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони.
Демократия и свобода в мире
Все мы с нарастающей болью и тоской следили за развитием украинского кризиса, за кровопролитием, разрушением, повторением в сердце Европы трагедий, которые, как мы надеялись, останутся в трагическом прошлом ХХ века.
Столкнувшись с неоспоримой агрессией со стороны России против нейтральной страны, столкнувшись с явным нарушением международного права и тех же правил, действующих даже во время войны, Европа и Запад впервые смогли отреагировать взвешенно и твердо. и прежде всего единым способом.
С этой точки зрения Россия уже проиграла: если она считает Запад противником, то сегодня она сталкивается с противником гораздо более сплоченным и более решительным, чем то, что происходило в последние годы.
Однако все меняется, если мы рассмотрим глобальный сценарий планеты. С этой точки зрения украинский кризис выявил очень горькую реальность. Реакция Запада была твердой, но что мы подразумеваем под Западом? Соединенные Штаты, Европа, некоторые страны Тихоокеанского региона, традиционно связанные с Соединенными Штатами, такие как Австралия и Япония. Очень мало кто ещё в мире. (Даже такая важная страна НАТО, как Турция, которая внесла свой вклад в защиту Украины, предоставив Киеву очень эффективные системы вооружения, отмежевалась от санкций, введенных Западом. Не стоит забывать, что сегодня Турция обладает, по крайней мере в численном плане, второй армией атлантического альянса, после США. При этом Турция контролирует решающий район со стратегической точки зрения по отношению к России, Ближний Восток, Среднюю Азию и играет все более активную роль в Средиземноморье, включая отправку войск в такую страну, как Ливия, столь близкую к потребностям безопасности Италии и Европы).
Еще раз сожалею, что мои попытки привести Россию в лагерь Запада бойкотируются некоторыми европейскими лидерами. Если бы нам это удалось, европейский сценарий сегодня был бы совсем другим.
Вместо этого то, что являет нам украинский кризис, является тревожным фактом для настоящего и, прежде всего, для будущего. Россия изолирована от Запада, а Запад изолирован от всего мира.
Это факт, над которым стоит задуматься. Либеральная демократия, которую мы принимаем как должное, представляет собой систему правления, затрагивающую менее четверти населения Земли. Подсчитано, что только один миллиард четыреста миллионов человек из восьми миллиардов жителей планеты живут в системах, которые в широком смысле можно определить как свободные и демократические, западного типа. Остальные 6,4 миллиарда людей живут в условиях диктатур, автократий, олигархий, теократий, авторитарных или тоталитарных систем в той или иной форме и в разной степени. Крупнейшие страны мира, Китай, Индия, Россия и десятки других азиатских, африканских, латиноамериканских государств в данный момент не на стороне Запада.
Все больше и больше африканских стран возвращаются в сферу влияния Китая с экономической, политической и даже военной точек зрения. Естественно, что Африка в руках Китая означает серьёзную опасность для южного фланга НАТО, а значит, именно для таких стран, как Италия, точно так же, как украинский кризис поляризует внимание Атлантического альянса в сторону Востока. Нас убаюкали мечтой о том, что демократия может стать всеобщей, а сегодня, как мы видим, ситуация в мире совсем другая.
Это правда, что «свободный мир» по-прежнему производит большую часть ВВП планеты, но это только один аспект, каким бы важным он ни был, и не факт, что ему суждено существовать вечно. Более того, с демографической точки зрения большинство западных стран находятся в стационарной или сокращающейся ситуации, в то время как в остальном мире, особенно в Африке, наблюдается стремительный рост населения.
Должны ли мы поэтому смириться с идеей, что свобода и демократия являются исключением, а не правилом? Конечно, с исторической точки зрения. За исключением последних двух столетий, в истории человечества было очень мало моментов и мест, в которых было достигнуто что-то похожее на нашу демократию. Относительная свобода греческого полиса и республиканского Рима касалась лишь небольшой части мужского населения, исключала всех женщин и многих мужчин, в том числе большое количество рабов, что явно несовместимо с какой-либо идеей либеральной демократии. Однако греческий полис представлял собой политическую систему, которая в то время касалась очень ограниченной части мира.
Великие реалии прошлого, от Египта фараонов до древней Индии, от Персидской до Китайской империи, от королевств доколумбовой Америки до Арабского халифата, а затем и до Османской империи, породили необычайные цивилизации, в которой, однако, понятий свободы и демократии даже не было и в мыслях, как не было этого в Европе и в тех частях мира, где господствовали европейцы, по крайней мере, до славной английской, а затем американской революции.
После окончания холодной войны кто-то небрежно говорил о «конце истории», имея в виду окончательное утверждение либерального мирового порядка после падения нацистского фашизма в 1945 году и коммунизма в 1989 году. Серьезная оптическая иллюзия, усугубляемая распространением на самом Западе идеологий и культурных мод, отрицающих ценность нашей модели цивилизации.
Конечно, никто не отрицает ошибок и преступлений, совершенных европейскими странами и США на протяжении всей их истории. Действительно, часть нашей либеральной культуры состоит в том, чтобы первыми осуждать и порицать их. Но это никогда не должно заставлять нас терять из виду гордость за нашу идентичность и осознание того, что мы создали самую свободную и самую демократическую политическую, гражданскую и социальную систему, которую человечество когда-либо знало в своей истории. В то же время это модель, которая обеспечила наибольшее благосостояние, доступ к адекватному питанию, оптимальному медицинскому обслуживанию, образованию для всех по сравнению с любой другой системой настоящего или прошлого.
Однако наша самая серьезная ошибка состояла бы в том, чтобы считать само собой разумеющимся и окончательным систему, которая подвергается сомнению в большей части мира и которая, например, в Италии, насчитывающей более трех тысяч лет истории, существует уже 75 лет, потому что только с введением всеобщего женского избирательного права в 1946 г. стало можно говорить о полной демократии.
Горькая реальность, которую мы должны принять к сведению, заключается в том, что Запад из-за отсутствия авторитетного руководства в последние годы и в настоящее время, а также из-за неуверенности в себе, в своих идеях, в своей системе ценностей, не смог создать ни системы союзов, ни привлекательного политического и экономического предложения, сравнимого с тем, что выдвинул Китай как «Один пояс - один путь». Наоборот, Запад потерпел некоторые катастрофические неудачи, например, в Афганистане, которые еще больше подорвали его авторитет в глазах правящих классов и общественного мнения всей планеты.
При всем при этом Европа действительно рискует стать в ближайшие десятилетия «глиняной вазой среди железных сосудов» Мандзони. У наших стран нет ни той военной мощи, ни условий географической изоляции, которые в какой-то степени защищают Северную Америку. Можно быть «экономическими гигантами и политическими карликами» только до тех пор, пока кто-то другой готов взять на себя ответственность за нашу безопасность и нашу свободу. Вот почему мы связаны неутолимым долгом благодарности и лояльности к Соединенным Штатам. Но признаки неизбежного сокращения роли Вашингтона как стража коллективной безопасности становятся все более очевидными, поскольку он все больше обеспокоен вызовом Китая в Тихом океане.
Следовательно, политическое и военное единство Европы, к которому часто призывают, становится уже не просто желательным выбором, а неизбежной необходимостью перед лицом вызовов империалистического тоталитаризма, такого как китайский, и перед лицом вызовов исламской религиозной фундаментализма и неконтролируемых миграционных волн. Единство, которое означает, прежде всего, подлинное осознание и разделение ценностей, на которых основана наша социальная и гражданская модель. Эти ценности в опасности, и никто не в состоянии защитить их в одиночку. Это системная ошибка так называемых суверенистов. Единственный способ играть роль в мире, а также защищать сам наш образ жизни — это объединить силы, экономические, политические и военные. Мы призывали к этому на протяжении многих лет, но пока достигнутый прогресс носил лишь символический характер. И все же мы должны понимать, что то, что объединяет нас, как европейцев, гораздо сильнее, чем то, что нас разделяет.
Сегодня парадоксальным эффектом конфликта на Украине является то, что он привел Европу и весь Запад к единству языка и цели, о которых некоторое время не знали.
Я считаю, что Европейская народная партия, крупнейшая политическая семья в Европе, может сыграть сейчас очень важную роль. Мы являемся частью ЕНП, потому что это политическая семья, которая больше всего верит в Европу, больше всего идентифицирует себя с основополагающими ценностями либеральной и христианской Европы, в тесной гармонии с остальным Западом. Вот почему Popolari может стать двигателем качественного скачка, который сегодня становится все более необходимым. Качественный скачок возможен только в том случае, если мы действительно начнём мыслить как европейцы, объединенные общими ценностями и общими интересами.
Европа, способная к общей внешней политике, должна иметь общий военный инструмент, повторяю еще раз. Общая оборона означает экономию за счёт масштаба, это означает предотвращение дублирования, короче говоря, это означает большую эффективность при тех же расходах. Это означает достижение критической массы людей и средств, которую ни одна страна не может достичь в одиночку.
Но Европа, подобная той, которую мы хотим, должна также быть Европой, способной, как мы говорим, быть устойчивой, то есть способной адаптироваться и реагировать на чрезвычайные ситуации, с которыми она сталкивается.
Мы можем начать делать это, используя уже существующие инструменты, такие как ЕСП, общая сельскохозяйственная политика. (Мы хорошо это знаем, это инструмент, который в прошлом был предметом ожесточенных конфликтов между национальными интересами. Конфликтов, которые часто наносили ущерб нашей стране.) Новая общая сельскохозяйственная политика должна служить инструментом солидарности между европейскими государствами, например, для преодоления надвигающегося глобального продовольственного кризиса, также вызванного прямыми и косвенными последствиями войны в Украине.
Другие подобные инструменты могут быть созданы в различных областях, например, реальный союз в энергетическом секторе, который выражается в диверсификации и объединении поставок и хранилищ для разумного и скоординированного использования экономического измерения Европы. страны поставщика. Только таким образом, среди прочего, мы сможем достичь амбициозных целей, присущих ЕС следующего поколения (т.е. Плана восстановления), в направлении декарбонизации, не ослабляя тем самым наш производственный сектор и не подвергая себя геополитическому шантажу.
Конечно, для того, чтобы все это стало возможным, чтобы Европа говорила единым голосом в мире, необходимы структурные изменения в архитектуре европейских институтов.
В рамках Европейского Совета необходимо перейти от единогласия к голосованию квалифицированным большинством по некоторым вопросам, особенно по вопросам внешней политики и обороны. Мне хорошо известно, что в прошлом Италия тоже проявляла осторожность в этом вопросе, опасаясь, что отказ от «права вето» затруднит защиту наших национальных интересов. Но сегодня принцип единогласия, допускающий право вето, означает отказ от любой идеи европейского суверенитета, европейской политической и военной субъектности. А это не в наших интересах.
В любом случае можно идти шаг за шагом, даже по пути военной интеграции, с обращением к инструменту расширенного сотрудничества, где лидирует одно ядро стран и постепенно добавляются другие. Это тот же метод, который использовался для внедрения евро - метод, который работал и до сих пор хорошо работает, несмотря на серьезные начальные ошибки единой валюты.
Я намерен обсудить это всё с европейскими лидерами, начиная с лидеров партий ЕНП, чтобы увидеть, возможно ли достичь общей политической инициативы.
Это вклад, который я считаю своим долгом внести в будущее моей страны, которая сегодня более чем когда-либо отождествляется с будущим Европы.
Альтернативой политическому, экономическому и военному союзу для Италии и Европы является уже не просто маргинальность, в перспективе это может быть даже исчезновение — по крайней мере, по эту сторону океана — либеральной демократии. Будем надеяться, что предотвратить это ещё не поздно.
© Перевод с итальянского Александра Жабского.