Распределение
Все, кто проучился на дневной бюджетной форме не менее половины от общего срока обучения, по завершении учебы должен отработать по распределению один год для учащихся по программам ПТО и два года для учащихся по программам ССО (пять лет для выпускников педагогических, аграрных и спортивных классов).
Решение о распределении выпускника принимается с учетом результатов его успеваемости, участия в научно-исследовательской деятельности, общественной работе, места прохождения производственной и преддипломной практики, состояния здоровья, семейного положения и места жительства семьи, рекомендации учреждения образования о наиболее целесообразном направлении выпускника на работу и его личных пожеланий.
Выпускник, который распределяется в числе первых, теоретически имеет преимущество в выборе будущего места работы, поскольку количество заявок, из которых он может выбирать, у него намного больше.
Однако, преимущественное право на удовлетворение своей потребности в специалистах имеет базовая организация. Это структура, которая заключает договор с учреждением образования о взаимодействии и, соответственно, берет на себя обязательства по обеспечению учащихся рабочими местами для практики и трудоустройства молодых специалистов, рабочих и служащих. Согласно договору, базовая организация может оказывать помощь и в организации учебного процесса.
Раньше комиссия по распределению должна была в первую очередь удовлетворять заявки от государственных организаций и организаций с государственной долей собственности в уставных фондах. А «базовая организация» — понятие более широкое: это могут быть и акционерные общества, и резиденты Парка высоких технологий, и те же бюджетные организации.
Кодекс Республики Беларусь закрепляет понятие распределения как процедуру определения места работы выпускника, осуществляемую государственным учреждением образования или государственным органом в целях социальной защиты выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих. При этом законодательно закреплены определенные льготы для молодых специалистов: выплата "подъемных", запрет на установление испытательного срока. Работодатели отмечают, что уволить распределенного специалиста очень сложно.
Однако, регион, где молодой специалист будет отрабатывать полученное образование, может быть совсем не тем, где он постоянно зарегистрирован: исключение сделано для специалистов, имеющих несовершеннолетних детей на иждивении, супружеских пар, где и муж, и жена являются выпускниками, инвалидов, а также тех, кто официально ухаживает за родственниками-инвалидами.
При вынужденном путешествии в другой регион государство далеко не всегда предоставляет молодому специалисту жилье и не обязано компенсировать стоимость его найма. Условие о предоставлении молодым специалистам жилого помещения нанимателем может быть оговорено в направлении на работу и трудовом договоре (контракте). Однако обеспечение молодого специалиста жильем — это право, а не обязанность нанимателя. Единственная гарантия в этой сфере, закрепленная на государственном уровне, — право молодого специалиста, который прибыл по месту распределения, стать на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, без дополнительных требований по необходимому сроку проживания в соответствующем населенном пункте.
Может ли молодой специалист избежать подобного развития событий? Теоретически, да. Первая из возможностей – получить так называемый «свободный диплом».
Получить «свободный диплом» имеют право некоторые категории выпускников: сироты, инвалиды, беременные женщины и матери (отцы) детей до трёх лет и т.д. Документы, подтверждающие такую возможность, нужно заранее подать в комиссию по распределению учебного заведения.
Также «свободный диплом» выдается в том случае, если учебное заведение не смогло найти для выпускника места для распределения. Но надеяться на это не стоит: сегодня в Беларуси распределяется 99% тех, кто обучался за счет бюджетных средств.
Еще одна возможность избежать работы по распределению – в год окончания обучения по программам ПТО или СТО поступить в высшее учебное заведение на бюджетную форму обучения.
Образование в рамках целевой подготовки гарантирует бесплатное обучение и постоянную стипендию, но избежать распределения или поменять место работы почти невозможно. Выпускник должен отработать на предприятии, с которым он и его учебное заведение заключили договор. И даже если за время обучения изменятся его семейное положение и жизненные планы, после получения диплома он все равно будет обязан туда вернуться. Таким образом, учащиеся изначально знают, где им придётся отработать три года после завершения ССО и два — после ПТО. Случаи, когда выпускник освобождается от целевого направления и не возмещает государству средства, потраченные на его обучение, достаточно редки: замужество, учёба в высшем учебном заведении, декретный отпуск не освобождают от распределения по целевому направлению.
Если молодой человек не явился на отработку после окончания образования, или был уволен за прогул без уважительных причин, то в течение полугода он может добровольно выплатить деньги, затраченные государством на его обучение. По истечении данного срока учебное заведение подаёт в суд, и выставленную сумму взыскивают принудительно. К примеру, высчитывают из зарплаты, размер удержания может достигать 50% — это на усмотрение суда. Обычно все требования удовлетворяются судами в полном объеме.
Например, один из выпускников профлицея машиностроения, где он три года бесплатно обучался, должен был два года отработать на одном из предприятий слесарем-электриком. Однако на работу молодой человек не вышел, за что получил постановление суда – уплатить 6,4 тысячи рублей (почти 2500 долларов). Выпускник другого учреждения образования, наоборот, приступил к распределению, однако через месяц его уволили за прогулы. Теперь он должен вернуть 10 тысяч рублей (почти 4000 долларов) за свое обучение.
На начало 2022 года с выпускников вузов и учреждений среднего специального образования одной только Брестской области, не отработавших обязательное распределение, взыскано более 873 тысяч рублей (339 тысяч долларов).
Некоторые дополнительные льготы и преимущества
1. Возможность непрерывного получения образования. Учащиеся, овладевшие профессией на уровне профессионально-технического образования, могут получить среднее специальное образование по родственной специальности в сокращенные сроки в профессионально-технических колледжах. Переход по уровням образования от профессионально-технического к среднему специальному дает возможность поступить впоследствии в учреждение высшего образования на третий курс обучения.
2. Учащиеся учреждений профессионально-технического образования, обучающиеся более одного года, обеспечиваются бесплатным одноразовым горячим питанием, а учащиеся из малообеспеченных семей и иногородние учащиеся учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, – бесплатным трехразовым горячим питанием в учебные дни.
3. Обучающиеся в учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования на период обучения могут обеспечиваться местами в общежитиях при их наличии.
4. Материальная помощь на проезд оказывается нуждающимся иногородним учащимся, среднедушевой доход семей которых по объективным причинам ниже наибольшей величины прожиточного минимума в среднем на душу населения за последние два квартала.
5. При прохождении производственного обучения (практики) учащиеся имеют возможность повысить свое материальное благополучие, получая денежные выплаты за выполненные работы. Денежные средства за произведенную продукцию (работы, услуги) в размере не менее 75 % направляются на материальное поощрение учащихся с учетом их участия в производстве продукции.
Во время каникул организуется временная трудовая занятость молодежи по различным видам деятельности, студенческие отряды, что обеспечивает дополнительный заработок.