В 2022 было принято такое количество «экстренных мер», «особенностей» и «исключительных случаев», что в них немудрено запутаться.
Мы очень подробно анализировали постановление Правительства РФ № 353, которым в 2022 установлены особенности в отношении разрешительных режимов, в рамках которых Минприроды России имеет право сократить сроки процедур, перечни требуемых документов или самих обязательных требований.
Одним из упомянутых разрешительных режимов является согласование деятельности (в т.ч. строительства, реконструкции ОКС) с Росрыболовством.
Однако мы не раз высказывали опасения о том, что это только право Минприроды России, и результатов реализации этого права на горизонте пока не видно.
При этом в мае вышел 124-ФЗ, которым предусмотрена возможность установления не просто «особенностей» согласования с Росрыболовством, а определение перечня случаев для строительства и реконструкции ОКС, когда такое согласование вообще не требуется.
Правда, есть оговорка, что такое исключительное строительство в любом случае не должно оказывать негативное воздействие на ВБР и среду их обитания.
На днях появился проект ПП РФ, предусматривающий целых 2 случая, когда согласование с Росрыболовством не требуется:
1) строительство, реконструкция ОКС, относящихся к объектам социальной инфраструктуры в водоохранной зоне, если ПД не подлежит ГЭЭ и если такая деятельность не связана с проведением строительных работ на акватории водного объекта и не предусматривает забора воды из водного объекта или сброса сточных вод в водный объект;
2) строительство, реконструкция ОКС (видимо, любых) в случае, если данная деятельность не связана с проведением таких работ на акватории водного объекта, не предусматривает забора или сброса, а также не требует проведения ГЭЭ и ГЭПД.
При этом обращаем внимание, что практически все ОКС требуют проведения ГЭПД (в законодательстве предусмотрено всего несколько исключений, когда такая экспертиза не проводится, например, для буровых скважин).
Согласно проекту согласование с Росрыболовством для указанных случаев не будет требоваться только в 2022 году.