В сфере защиты прав потребителей есть такое понятие – навязанная услуга. Это когда не просили, но вам взяли да помыли окна. И, дескать, платите.
Но, к счастью, есть 16-я статья профильного закона, которая позволяет взыскать с проныры сумму пронесённых убытков.
Увы, этот закон не относится к градостроительной деятельности и расходованию бюджетных средств, хотя формально это тоже наши деньги и мы должны иметь возможность хоть как-то влиять на их распределение. Раньше такая возможность у нас была посредством механизма общественных обсуждений и публичных слушаний.
Однако с принятием Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ публичные слушания перестали быть необходимой процедурой при принятии градостроительных решений.
Так, в Москве руководство города своим постановлением от 22 марта 2022 г. N 438-ПП отменило процедуру согласования с жителями при утверждении Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки города Москвы, проектов планировки территории, проектов межевания территории и т.д.
С этого момента всё, что делает московская власть можно квалифицировать как навязанную услугу.
Классический пример - благоустройство территорий, приобретшее с принятием постановления характер пандемии. Это при том, что деятельность эта в большинстве случаев не только доставляет проблемы жителям города, но и не имеет какого-либо внятного обоснования.
Так, в районе Бибирево началось масштабные работы то ли по созданию, то ли по благоустройству, то ли по ремонту (?) общественного пространства на протяжении улиц Мелиховской и Белозерской.
Всё как обычно – огородили огромную территорию, перекрыв жителям домов по Белозерской, Мелиховской и Корнейчука доступ к единственному в районе лесопарку – Алтуфьевскому заказнику.
Вырубили десятки взрослых, здоровых деревьев, разрушили множество МАФов, разломали и снесли в кучу оборудование зоны отдыха на водоохранной территории притока реки Чермянки. Покусились даже на «святое» - на собянинскую плитку.
И весь этот кошмар рассчитан до конца 3 квартала, то есть до конца сентября, когда уже ни на качелях покататься, ни в лесопарк сходить…
А если бы нас не лишили права влиять на подобные проекты, пришлось бы отвечать на вопросы – «Зачем?», «Кто просил?», «Почему огородили сразу всю территорию, а не разбили на этапы?», организовывать проходы для жителей, обеспечивая доступ к зоне отдыха и бомбоубежищу (не дай бог, конечно, но сейчас такие времена), специально построенному для жителей этих домов и т.д.
И можно подумать, властям денег не на что потратить. Так в Москве до сих пор не реализованы мероприятия, предусмотренные 261 ФЗ «Об энергосбережении», которые позволили бы москвичам меньше платить за коммунальные услуги. Лишь чуть больше половины московских домов оборудованы общедомовыми узлами учета (а в Тольятти, например – 100%). Я уж не говорю об автоматизированных системах контроля и регулирования потребляемых энергоресурсов – ТСЖ и ЖСК вынуждены устанавливать их за свой счет. А ведь экономия для города и жителей немалая, не говоря уже о снижении выбросов московских ТЭЦ и соответствующей пользе для экологии.
Нет же. Вместо этого сомнительной пользы затратные мероприятия, причем проводимые по кругу с периодичностью от года (это бордюры с плиткой) до десяти лет (масштабное «благоустройство»).