Причины изменений
В последние несколько лет сфера охраны труда претерпела значительные изменения в рамках применения «регуляторной гильотины». Что же это такое?
«Регуляторная гильотина» — это реформа, направленная на отсечение ненужных и устаревших нормативно-правовых актов. Взамен устаревших формируются новые лаконичные и соответствующие времени законы. Так произошло и со сферой охраны труда.
С 1 января 2021 года были упразднены более 100 правил по охране труда, а на их основе составлено и выпущено более 50 новых постановлений.
Такое «перерождение» НПА позволяет убрать устаревшие, повторяющие и дублирующие друг друга документы, а также упростить работу специалистам по охране труда.
Ведь гораздо проще искать необходимую информацию в одном месте, чем собирать по частям из трех разных документов.
Устаревшие положения и законы в сфере охраны труда
Основными постановлениями, с помощью которых можно отследить какие именно положения утратили силу, являются:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года № 1181;
- Приказ Минтруда России от 11.08.2020 N 495 «О признании утратившими силу некоторых актов и иных документов Министерства труда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации».
Так, например, больше не действуют правила выдачи нарядов-допусков ПОТ РО 14 000−005−98, для работ с повышенной опасностью.
Совместно с реформированием нормативных актов, был усовершенствован и понятийный аппарат.
Среди основных понятий, теряющих свою актуальность в сфере охраны труда, можно выделить:
- «Техника безопасности» — теперь воспринимается как часть процесса охраны труда и все реже встречается в нормативно-правовых документах;
- «Нарушение правил Техники безопасности» — заменили выражением «Нарушение требований Охраны труда»;
- «Список контингентов» — вместо него теперь необходимо составлять «Список работников, подлежащих периодическому и предварительному медосмотру»;
- «Аттестация рабочих мест» — преобразовали в «Специальную оценку условий труда», т. е. «СОУТ»;
- "Кабинет и уголок охраны труда" плавно переходит в электронный формат;
- Более расплывчатым стало понятие «Упрощенная система управления охраной труда».