Союз и коалиция согласовали правовую основу запланированного специального фонда в размере 100 миллиардов евро для бундесвера. В принципе, это дает добро на заказы оружия в больших масштабах.
«Инициатива по ускорению закупок будет запущена немедленно и до парламентских летних каникул», — заявили представители СДПГ, Зеленых, СвДП, ХДС и ХСС в совместном заявлении в воскресенье вечером после более чем трехчасовых переговоров. Переговорщики воздержались от ожидаемого ранее выступления перед журналистами.
Федеральный канцлер Олаф Шольц (СДПГ) объявил 27 февраля в Бундестаге о масштабном перевооружении: в бюджете будет выделен единовременный специальный фонд в размере 100 миллиардов евро для инвестиций в проекты вооружений; Ежегодно в оборону инвестируется более двух процентов валового внутреннего продукта. Поскольку специальный фонд должен быть закреплен в Основном законе, требуется большинство в две трети голосов в Бундестаге и Бундесрате. Таким образом, коалиция зависит от голосов оппозиции.
Соглашение
В своем заявлении, распространенном Министерством финансов, политики заявили: «Вместе мы обеспечим усиление Бундесвера дополнительными инвестициями в размере 100 миллиардов евро в ближайшие годы». Так называемая двухпроцентная цель НАТО будет достигнута «в среднем за несколько лет».
Лидер СДПГ Саския Эскен уже заявила в воскресной газете «Frankfurter Allgemeine»: «Мы не будем достигать цели в два процента одинаково каждый год». Если вы сегодня закажете крупногабаритное оборудование, то через три-четыре года вы его не получите. «Суммы могут быть не такими высокими в первые два года, а затем наступает год, когда становится необходимо многое».
использование денег
Это, пожалуй, и было основным предметом спора до самого конца. Союз хотел дать понять, что специальный фонд будет использоваться только для бундесвера. Изначально намеченная формулировка — «для укрепления союзничества и обороноспособности» — оказалась для нее слишком неконкретной. Зеленые, в частности, хотели, чтобы деньги использовались для финансирования киберзащиты и поддержки стран-партнеров.
Теперь для этого будет использоваться не спецфонд, а федеральный бюджет. Правительство представит стратегию по усилению безопасности в кибер-информационном пространстве. «Необходимые меры по кибербезопасности, гражданской защите, а также по укреплению и стабилизации партнеров финансируются из федерального бюджета», — заявили участники переговоров вокруг министра финансов Кристиана Линднера (СвДП).
Подробнее о договоре
С планируемым законом о создании специального фонда также должен быть принят экономический план с конкретными проектами закупок, дополнительно согласованы Союз и коалиция. «Его реализацию будет сопровождать совещательный орган Бюджетного комитета немецкого Бундестага».
Соглашение предусматривает следующее на будущее: «После того, как специальный фонд будет использован, средства, необходимые для достижения действительных на тот момент целей потенциала НАТО, будут по-прежнему предоставляться». После претензии начинается погашение «в разумный срок».
Обоснование Шольцем модернизации
Во время беседы с гражданами своего избирательного округа в Потсдаме в воскресенье Шольц сказал, что специальный фонд необходим для сильного бундесвера. "Это необходимо, чтобы никто не посмел напасть на нас или наших союзников", - сказал он. «Конечно, если вы нарушили контракт, вы часто поймете это», — сказал Шольц.
Целевой показатель в два процента, которого нет в Основном законе
В преддверии правительственные фракции заявили, что соблюдение двухпроцентной цели, вероятно, не должно быть закреплено в Основном законе, как первоначально предлагал Союз. Этот пункт остался открытым в итоговой статье.
Проблема: валовой внутренний продукт (ВВП) еще не известен, когда составляется бюджет, поэтому на данный момент вы не знаете, будет ли цель в конечном итоге достигнута с помощью бюджетных планов или нет. Федеральное статистическое управление сообщает о результатах расчетов ВВП примерно через 15 дней после окончания года.
Переговоры в цейтноте
Представитель оборонной политики парламентской группы СвДП Александр Мюллер заявил DPA: «Специальный фонд должен быть включен в Основной закон до летних каникул, иначе мы потеряем много времени». Перед тем, как промышленность наймет новый персонал и закажет материалы и предварительные продукты, они хотят быть уверены, что средства также защищены законом. «Необходимых кораблей, транспортных средств и защитных жилетов нет на витрине, а приходится производить заново».
В своем ответе на вопрос о том, когда должно быть достигнуто соглашение, лидер парламентской группы СДПГ Рольф Мютцених сослался на запланированное на этой неделе принятие бюджета.