Это заявление сейчас особенно активно обсуждают, однако мне бы хотелось разъяснить сам термин. Что такое каботаж?
Начать стоит издалека и с той самой географии. Есть на свете государство, которое довольно созвучно термину, вынесенному в заголовок, а именно:
Кабо-Верде
Расположено оно на островах к западу от Африки.
Примечательно, что до 1975 года это была колония Португалии (аж до 1975-го!). Собственно, именно с португальского название страны переводится как "Острова Зеленого Мыса".
При этом, "верде" означает "зеленый", а "кабо" – это "мыс".
То есть "каботажное плавание", изначально, – это "плавание от мыса к мысу". Ну, или, иначе, плавание не небольшое расстояние, местное судоходство.
Впрочем, это значение термин имел в прошлом. Сегодня же ему придана вполне юридическая форма. Если говорить простым языком, то в современном мире каботажным судоходством считается:
- Судоходство между портами одного и того же государства
- Без выхода за границы этого государства
Оба условия должны соблюдаться одновременно. То есть, например, если судно идет из российского порта Мурманск в российский порт Новороссийск, то это НЕ каботажное судоходство, т.к. судну придется выйти за пределы России:
А вот если судно идет из Новороссийска в Сочи, то это и есть каботажный маршрут:
Что здесь важно понимать
До распада СССР перемещение грузов между портами Черного и Азовского морей считалось каботажным.
Потом, когда часть портов ушла под юрисдикцию соседнего государства, нормы о каботажном судоходстве к этим маршрутам применяться перестали. А тут стоит повторить, что каботаж – это именно юридическое понятие и подобные маршруты регулируются специальным законодательством (например, таможенным).
Сегодня Медведев заявил, что для облегчения грузооборота между портами Азовского и Черного морей, можно пойти одним их двух путей:
- Либо изменить российские законы о каботажном судоходстве (чтобы формально приравнять все порты Азовского моря к российским)
- Либо сделать так, чтобы все порты Азовского моря напрямую перешли под юрисдикцию России
Намек, который сделан во втором пункте, думаю, всем понятен. Не буду его расшифровывать, а то здесь это не особо приветствуется :)